ГЛАВА ПЪРВА
Общи положения
Чл. 1. Настоящият Правилник определя структурата, организацията на дейността и основните функции и задачи на структурни звена в Българското национално радио (БНР).
Раздел I
Статут и предмет на дейност
Чл. 2. (1) БНР е национален обществен доставчик на радиоуслуги, който осъществява радио-дейност на основание Закона за радиото и телевизията (ЗРТ), Закона за електронните съобщения и действащото законодателство.
(2) БНР създава и поддържа информационни портали в Интернет.
Чл. 3. БНР е първостепенен разпоредител с бюджет като съставя, изпълнява, приключва и отчита самостоятелен бюджет и определя второстепенни разпоредители с бюджет.
Чл. 4. БНР осъществява дейности, съгласно Закона за радиото и телевизията, както и дейности, произтичащи от управлението на предоставеното му имущество.
Раздел II
Имущество
Чл. 5. Имуществото на БНР включва:
1. имоти публична и частна държавна собственост, предоставени му за стопанисване и управление;
2. права върху търговски марки и аудио и аудиовизуални произведения, права от облигационен характер и права, произтичащи от членствени правоотношения и други.
Чл. 6. Редът и условията на управление и разпореждане с имуществото на БНР, в зависимост от неговия вид, се регламентират от разпоредбите на законодателството в Република България.
Раздел III
Управление
Чл. 7. (1) БНР се ръководи от Генерален директор и Управителен съвет (УС).
(2) Генералният директор е председател по право на Управителния съвет.
(3) Функциите на Генералния директор и Управителния съвет са регламентирани и произтичат от Закона за радиото и телевизията.
(4) Дейността на Управителния съвет се урежда в отделен Правилник.
Чл.8. (1) При управлението на БНР Генералният директор се подпомага от служители на ръководни длъжности.
(2) Ръководни длъжности по смисъла на ал. 1 са:
1. Програмен директор;
2. Директори на самостоятелни структурни звена, както и ръководителите на отдел „Вътрешен одит“ и Финансов контрол.
3. Длъжности, на които е възложено ръководството на производствени, програмни, технически и общофункционални дейности в БНР, като заместник-директор, главен продуцент, главен редактор, главен счетоводител, заместник-главен счетоводител, главен юрисконсулт, ръководител направление, ръководител отдел, продуцент, ръководител сектор, управител, заместник-управител, главен диригент и диригент.
(3) Възникването, изменението и прекратяването на трудовите правоотношения на лицата, заемащи длъжностите по ал. 2, се утвърждават от УС по предложение на Генералния директор.
(4) Възникването, изменението и прекратяването на трудовите правоотношения на останалите служители от БНР - София се извършват от Генералния директор на БНР.
(5) Заместник-директорът, главният редактор, главният продуцент, главният инженер, главният счетоводител на РРС се освобождават от директора на РРС след писмено съгласие от Генералния директор на БНР.
Раздел IV
Експертни и консултативни съвети
Чл. 9. (1) По предложение на Генералния директор, с решение на УС на БНР могат да бъдат създавани експертни и консултативни съвети, съставени от специалисти от основни функционални звена и представители на различни професионални общности за изпълнение на конкретни задачи и цели, свързани с програмното съдържание и организацията на производството. Дейността на всеки новосъздаден експертен и/или консултативен съвет се регламентира в отделен правилник.
(2) Обществен съвет - консултативен съвет към БНР, създаден като гарант за защита на обществените интереси при създаването и разпространението на програмите на БНР. Редът за сформирането на Обществения съвет и дейността му се регламентират в отделен Правилник.
(3) Програмен съвет - постоянно действащ консултативен съвет на пряко подчинение на Генералния директор. Осигурява координация и контрол на дейностите по планиране и производство на програмите на БНР. Председател на Програмния съвет е Програмният директор. Дейността на Програмния съвет, както и неговия състав, се регламентира с отделен Правилник.
(4) Директорски съвет - постоянно действащ консултативен съвет, който се свиква и ръководи от Генералния директор. Членовете на директорския съвет се определят от Генералния директор. Дейността на Директорския съвет се регламентира в отделен Правилник.
ГЛАВА ВТОРА
Структура на БНР
Раздел I
Общи положения
Чл. 10. (1)Основен принцип при управлението на БНР е разделянето на административното управление от редакционната дейност на работещите в БНР и ненамеса на администрацията в творческата дейност на журналистите от БНР..
(2) Дейността на БНР е организирана в структурни звена със следните функции:
1. Създаване, излъчване и разпространение на програми и свързаните с тях услуги;
2. Производствено и ресурсно осигуряване.
Чл. 11. Радио-дейността и управлението на имуществото на териториален принцип се осъществява от Регионални радиостанции (РРС).
Раздел III
Програмна дирекция
Чл. 12. (1) Програмна дирекция разработва програмната стратегия на БНР; дефинира основните насоки в програмната политика на БНР с оглед приемането им от УС и утвърждаването им от Генералния директор на БНР. Извършва анализ на програмните схеми и промени в тях преди приемането им от УС и утвърждаването им от Генералния директор на БНР. Координира програмно-творческата дейност между отделните програми и звена в БНР в оперативен план. Наблюдава спазването на Закона за радиото и телевизията, в частта, отнасяща се до програмно-творческата дейност, като при констатирани нарушения сезира директорите на програми за тяхното отстраняване. Обобщава, анализира и предоставя информация за рейтинга и аудиторията на отделни предавания. Въз основа на проведен мониторинг и съдържателно-структурен анализ прави предложения за усъвършенстване и развитие на програмите на БНР.
(2) Програмна дирекция се ръководи от Програмен директор, пряко подчинен на Генералния директор. Програмният директор координира работата на всички програми в БНР.
(3) Структурните звена в Програмна дирекция са:
1. Отдел „Програмни анализи“:
а) Сектор „Мониторинг на програмите“.
2. Отдел „Координация и проекти“:
а) Сектор „Програмна и междупрограмна координация“;
б) Сектор „Проекти“.
Раздел IV
Програма „Хоризонт“
Чл. 16. (1) Програма „Хоризонт“ е информационно-музикална програма с общ, политематичен характер. Излъчва информация и радиофонични материали като новини и актуални публицистични предавания.
(2) Програма „Хоризонт“ се ръководи от директор, пряко подчинен на Генералния директор и в пряка функционална връзка с Програмния директор. В дейността си директорът на програма „Хоризонт“ се подпомага от главен продуцент.
(3) Структурните звена в програмата са:
1. Направление „Собствени източници на информация“, което включва:
а) Редакция „Репортери“;
б) Редакция „Кореспонденти в страната“;
в) Кореспонденти в чужбина;
2. Новинарски център;
а) Редакция „Новини“;
б) Интернет екип;
3. Направление „Актуални предавания и спорт“, което включва:
а) Сутрешни предавания;
б) Обедно-следобедни предавания;
в) Нощни и вечерни предавания;
г) Редакция „Спорт“;
4. Направление „Музика“;
5. Направление „Звук и ефир“;
6. Технически сътрудници и транспорт.
Раздел V
Програма „Христо Ботев“
Чл. 17. (1) Програма „Христо Ботев“ е културно-образователна, публицистична и музикална програма, която продуцира български драматургични и литературни произведения. Излъчва основните фолклорни фестивали и събития в България, транслира всички по-значими спектакли в областта на музикалната класика у нас и от чужбина. По нея се предават концертите на съставите на БНР. Програма „Христо Ботев“ е организатор на знакови международни конкурси в областта на литературата, драматургията, детското творчество, песенното творчество. Организира и отразява различни инициативи, свързани с интеграцията на хората в неравностойно положение.
(2) Програма „Христо Ботев“ се ръководи от директор, пряко подчинен на Генералния директор и в пряка функционална връзка с Програмния директор. В дейността си директорът се подпомага от главен продуцент.
(3) Структурните звена в програмата са:
1. Направление „Сутрешни предавания“, което включва:
а) Екип 1 „Нашият ден“;
б) Екип 2 „Нашият ден“;
в) Екип „Нашият ден практично“.
2. Направление „Обедни предавания“, което включва:
а) Екип „Артефир“;
б) Екип „Ефир Знание“.
3. Направление „Вечерни и нощни предавания“, което включва:
а) Екип „Детски и младежки предавания“;
б) Екип „Радиотеатър“;
в) Екип „Хумор и сатира“.
4. Направление „Музика“, което включва:
а). Екип „Класика“;
б) Екип „Фолклор“;
в) Екип „Забавна музика“.
5. Направление „Звук и ефир“.
6. Екип „Мултимедия, координация и извънстудийни проекти“.
Раздел VI
Дирекция „Мултимедийни програми“
Чл. 18. (1) Дирекция „Мултимедийни програми“ изпълнява мисията на общественото радио да представя образа на България, културната и националната идентичност на страната, като основен източник на информация от и за България за чуждоезичната аудитория и българските общности в чужбина, както и да създава и разпространява мултимедийни продукти за български граждани, за които българският език не е майчин, на език в съответствие с етническата им принадлежност.
(2) Дирекция „Мултимедийни програми“ се ръководи от директор, пряко подчинен на Генералния директор и в пряка функционална връзка с Програмния директор.
(3) Структурните звена в дирекцията са:
1. Главна редакция „Радио България“представя образа на България, културната и национална идентичност на страната в световното медийно пространство за чуждестранната аудитория и българските общности в чужбина и излъчва на средни вълни на турски език в страната. Интернет страницата на БНР - Радио България представя ежедневно актуализирана информация от България на 11 езика: български, английски, френски, немски, испански, руски, сръбски, гръцки, турски, албански и арабски. Структурата на главна редакция „Радио България“ е:
а) редакция „Интернет“;
б) редакция „България“;
в) редакция „Чужди езици“.
2. Главна редакция „Интернет портал БНР“ разработва и поддържа информационен портал, обединяващ сайтовете на националните и регионални програми на БНР и продукцията на Радио България. Има координираща и обединяваща роля за сайтовете на БНР. Определя съдържанието на bnr.bg и представя продукцията на музикалните състави на БНР, както и излъчване онлайн с картина и звук на всички прояви, организирани от БНР.
3. Главна редакция „Интернет радио Бинар“ разработва и поддържа мултимедийна интернет платформа със собствено съдържание и използва съдържание на останалите програми на БНР. Поддържа седем музикални канала, заснема и излъчва концерти и други събития на БНР. Поддържа собствен сайт с библиотеки и подкасти с продукция на всички програми на БНР.
4. Технически сътрудници.
Раздел VII
Програма „Радио София“
Чл. 19. (1) Програма „Радио София“ е регионална радиостанция на БНР. Излъчва 24-часова собствена програма, насочена към живота и проблемите на гр. София и Софийска област.
(2) Програма „Радио София“ се ръководи от директор, пряко подчинен на Генералния директор и в пряка функционална връзка с Програмния директор.
(3) Структурните звена в програмата са:
1. Направление „Информация“:
а) Web екип.
2. Направление „Музика“;
3. Направление „Звук и техническо осигуряване“.
Раздел VIII
Регионални радиостанции
Чл. 20. (1) Регионалните радиостанции произвеждат и излъчват собствени регионални програми, предназначени за населението на съответните райони, съгласно издадените лицензни за радиодейност. Обезпечават информационните емисии на БНР с новини и актуални материали от съответния регион. Произвеждат предавания, предназначени за излъчване във всички програми на БНР.
(2) Създаването и закриването на РРС става по предложение на Генералния директор с решение на УС на БНР, съгласувано със Съвета за електронни медии.
(3) Регионалните радиостанции на БНР са второстепенни разпоредители с бюджет.
(4) Регионалните радиостанции са:
1. РРС Варна;
2. РРС Пловдив;
3. РРС Стара Загора;
4. РРС Шумен;
5. РРС Благоевград;
6. РРС Видин;
7. РРС Бургас;
8. РРС Кърджали.
(5) Оперативното управление на регионалните радиостанции се осъществява от директори на пряко подчинение на Генералния директор като административни структури и в пряка функционална връзка с Програмния директор.
Чл. 21. Директорите на РРС ръководят и контролират цялостната дейност на радиостанцията и я представляват пред държавните и общински органи и обществени организации.
Чл. 22. Директорите на РРС имат следните права:
1. Да се разпореждат с предоставените им средствата от бюджета на БНР и реализираните от радиостанцията приходи, съгласно действащото законодателство и правилата в БНР.
2. Да сключват, изменят и прекратяват трудовите правоотношения, да поощряват и налагат дисциплинарни наказания на подчинените им длъжностни лица. Трудовите договори на заместник-директорите, главните продуценти, главните редактори, главните инженери и главните счетоводители на РРС се сключват, изменят и прекратяват съгласно чл.8, ал.5 от настоящия Правилник.
3. Да анализират и актуализират длъжностните характеристики за длъжностите в поверената им структура.
Чл. 23. Директорите на РРС са длъжни най-малко веднъж месечно да изпращат за утвърждаване от УС на БНР договорите за излъчване на търговски съобщения, сключени съгласно действащите в БНР правила.
Раздел IX.
Производствено и ресурсно осигуряване
Чл. 24. (1) На пряко подчинение на Генералния директор са следните структурни звена:
1. Икономическа дирекция;
2. Дирекция „Правна и човешки ресурси“;
3. Дирекция „Международно сътрудничество“;
4. Дирекция „Техника“;
5. Дирекция „Музикална къща БНР“;
6. Дирекция „Архивен фонд“;
7. Отдел „Вътрешен одит“;
8. Отдел „Финансов контрол“;
9. Отдел „Връзки с обществеността“;
10. Отдел „Секретариат и протокол“;
11. Лентохранилище Боровец;
ГЛАВА ТРЕТА
Основни функции и задачи на структурните звена
Чл. 25. (1) Икономическа дирекция осъществява финансово-счетоводната дейност в БНР и подпомага ръководството на БНР в управлението на финансовите ресурси на организацията, съобразно принципите, заложени в Закона за публичните финанси; провежда рекламната политика и стопанската дейност и изпълнява инвестиционните и административните функции, насочени към обезпечаване на функционалната оперативност и техническата осигуреност на системата като цяло и нейните самостоятелни структурни единици.
(2) Икономическа дирекция се ръководи от Икономически директор, пряко подчинен на Генералния директор.
(3) Структурни звена в дирекцията са:
1. Отдел „Счетоводство“ организира, координира, провежда и отчита цялостната счетоводна дейност на БНР, в съответствие със счетоводната и финансовата политика на предприятието:
а) сектор „Бюджетна дейност“ – Възнаграждения, Разчети, Материална отчетност, Каса;
б) сектор „Стопанска дейност“.
2. Отдел „Бюджет“ разработва проект на годишен бюджет и тригодишна бюджетна прогноза на БНР, съгласно нормативната уредба и указанията на Министерство на финансите; дава методически указания на второстепенните разпоредители с бюджет и на самостоятелните структурни звена на БНР – София относно разработването на бюджет и бюджетна прогноза.
3. Отдел „Реклама, маркетинг и издателска дейност“ осъществява рекламната и маркетингова политика на БНР. Организира дейностите по издаването и дистрибуцията на собствена звукозаписна продукция. Договаря продажбите на рекламно време в програмите и интернет пространството на БНР. Договаря и подготвя договорите за реклама, спонсорство, медийни партньорства, награди, бартери, изработване на рекламни спотове и др. Следи участието на БНР в събитията, в които Радиото е медиен партньор.Планира и осигурява рекламни материали. Организира и осъществява дейността на Рекламно-информационния център на БНР. Отделът има следните структурни звена:
а) сектор „Реклама и маркетинг“;
б) сектор „Рекламна продукция“;
в) сектор „Издателска дейност“.
4. Отдел „Административни дейности и управление на собствеността“ планира и изпълнява политиката на БНР по реконструкция, модернизация, основни и текущи ремонти на сградния фонд. Осъществява контрол върху качеството на изпълнение на строително-монтажните работи. Организира и осъществява поддръжка на недвижимата собственост, сградния фонд и автопарка на БНР. Поддържа и актуализира технически архив на всички сгради на БНР. Отдел „Административни дейности и управление на собствеността“ има следните структурни звена:
а) сектор „Административно обслужване“- Информация, Обща канцелария, Експедиция, Общо техническо осигуряване, Поддържане сграден фонд;
б) сектор „Капитално строителство“;
в) сектор „Транспортно осигуряване“ –Гараж, Сервиз;
г) Служба по трудова медицина;
д) Сектор „Сигурност“.
Чл. 26. (1) Дирекция „Правна и човешки ресурси“ подпомага вземането на управленски решения по отношение на тяхната законосъобразност.
(2) Дирекция „Правна и човешки ресурси“ се ръководи от директор,пряко подчинен на Генералния директор.
(3) Структурни звена в дирекцията са:
1. Отдел „Правна дейност“ контролира законосъобразното функциониране на медията, осъществя правната защита - съдебна и извънсъдебна на БНР. Съгласува за законосъобразност всички вътрешни актове, заповеди, договори, трудови договори, допълнителни споразумения, длъжностни характеристики;
2. Отдел „Човешки ресурси“ подпомага ръководството за постигане на ефективно управление на човешките ресурси в организацията. Предлага, организира, провежда и контролира повишаването на квалификацията на служителите на БНР. Дейността на отдел „Човешки ресурси“ е уредена в отделен правилник. Отдел „Човешки ресурси“ има следните структурни звена:
а) Сектор „Администриране на персонала“;
б) Сектор „ТРЗ“;
в) Сектор „Квалификация“.
3. Отдел „Обществени поръчки“организира и осъществява законосъобразното провеждане на процедури по ЗОП. Дейността по възлагане на обществени поръчки и на отдел „Обществени поръчки“ е уредена в отделен правилник;
4. Отдел „ Отчитане на авторски права“ организира отчитането на авторските и сродни права към организациите за колективно управление на права върху използвани в програмите на БНР произведения и изпълнения.
Чл. 27. (1) Дирекция „Международно сътрудничество“ координира контактите с чуждестранните радиостанции и международни организации, координира потока от обмен на информация и участието в съвместни проекти на БНР и Европейския съюз за радио и телевизия (EBU).
(2) Дирекция „Международно сътрудничество“ се ръководи от директор, пряко подчинен на Генералния директор.
(3) Структурните звена в дирекцията са:
1. Сектор „Международни връзки“.
2. Сектор „Международен музикален обмен“.
3. Сектор „Комуникация и организационни дейности“.
4. Сектор „Командировки в чужбина“.
Чл. 28. (1) Дирекция „Техника“ осигурява технически и технологично цялостния процес по изготвяне за излъчване на програмите на БНР чрез модернизация на студийните комплекси, въвеждане на нови системи и съоръжения в експлоатация, оперативен контрол, профилактика и техническо поддържане и сервиз на съоръженията и системите. Извършва внедряване, експлоатация и развитие на информационни технологии и системи, внедряване и развитие на интернет технологии и комуникации, внедряване на нови медийни технологии, техническо и софтуерно поддържане. Следи за техническото и технологично осигуряване на цялостния процес по преноса и излъчването на националните и регионални програми на БНР и прави предложения за подобряването на качеството на приемането в критичните райони, чрез инсталирането на предавателни мощности. Извършва звукозаписна дейност на БНР. Участва в реализиране на програмите и изготвяне на звуковия фонд на БНР.
(2) Дирекция „Техника“ се ръководи от директор, пряко подчинен на Генералния директор. В дейността си директорът на дирекция „Техника“ се подпомага от главен инженер
(3) Структурните звена в дирекцията са:
1. Отдел „Звук и мултимедия“:
а) Сектор „Мултимедия“;
б) Сектор „Говорно-драматичен звукозапис“.
2. Отдел „Технически“:
а) Сектор „Техническо поддържане“;
б) Сектор „Мобилна база“;
в) Сектор „Електрозахранване и ППО“;
г) Сектор „Радиоразпръскване, сателитни системи, видеонаблюдение“;
д) Сектор „Техническо развитие, проектиране, внедряване, обучение“;
е) Сектор „Климатична техника, механика“;
ж) Сектор „Техническо складово стопанство“.
3. Отдел „Информационни технологии“:
а) Сектор „Системно администриране и мрежова архитектура“;
б) Сектор „ Поддържане на информационни системи“;
в) Сектор „ Поддържане хардуер и софтуер“;
г) Сектор „ Администриране мобилна мрежа, мултимедийна среда“;
д) Сектор „ УАТЦ и часовникова централа“;
е) Сектор „Администриране бази данни“.
4. Отдел „Цифровизация“:
5. Отдел „Технически апаратни, координация и контрол“
а) Сектор „Техническа координация“;
б) Сектор „Централна и приемна апаратни“;
в) Сектор „Контролен технически център“.
Чл.29.(1) Дирекция „Музикална къща БНР“ осъществява продуцентска дейност, свързана със студийни и концертни звукозаписи.; Обогатява и поддържа фонотечния фонд като продуцира музика във всички жанрове.; Организира и реализира публични концерти в страната и чужбина. Организира и контролира дейността на Симфоничния оркестър, Бигбенда, Оркестъра за народна музика, Смесения хор, Детския радиохор и вокална група „Радиодеца“. Избира репертоара на съставите и определя солистите и гост-диригентите. Осъществява импресарска дейност. Издава собствена продукция на аудио и видео носители. Издава рекламни брошури, диплянки, афиши. Осъществява показни репетиции и образователни концерти. Към дирекцията действат художествени съвети, които се свикват непериодично, извънредно, имат съвещателен характер и дискутират предложенията за репертоар на съставите, солистите и гост-диригентите.
(2) Дирекция „Музикална къща БНР“ се ръководи от директор, пряко подчинен на Генералния директор. В дейността си директорът на дирекция „Музикална къща БНР“ се подпомага от главен продуцент.
(3) Структурните звена в дирекцията са:
1. Направление „Музикална продукция“;
2. Направление „ Музикални състави на БНР“:
а) Симфоничен оркестър на БНР;
б) Смесен хор на БНР;
в) Оркестър за народна музика на БНР;
г) Биг Бенд на БНР;
д) Детски радиохор;
е) Волкална група „Радиодеца“.3. Сектор „Концертна дейност“;
4. Сектор „Музикален звукозапис“;
5. Сектор „Организационни дейности и техническо осигуряване“.
Чл. 30. (1) Дирекция „Архивен фонд“ събира, обобщава, обработва, съхранява и предлага документални и архивни източници на писмена и звукова информация, необходими за създаването на професионални радиопрограми.
(2) Дирекция „Архивен фонд„ се ръководи от директор пряко подчинена на Генералния директор.
(3) Структурните звена в дирекцията са:
1. Отдел „Фонотека“;
2. Отдел „Златен фонд“ – Творческо и техническо звено;
3. Отдел „Справочна редакция“ – Личности, България, Международен, Техническо звено и Библиотека.
(4) Ръководителите на структурните звена по ал. 3 са подчинени на директора на дирекцията.
Чл. 31. Отдел „Вътрешен одит“- осъществява независима и обективна дейност за предоставяне на увереност и консултиране, функции по идентифициране и оценяване на рисковете в БНР, оценяване на адекватността и ефикасността на системите за финансово управление и контрол, както и даване на препоръки за подобряване на дейността на БНР.
Чл.32. Финансов контрол осъществява предварителен контрол за законосъобразност преди вземане на решения за поемане на финансови задължения и извършване на разходи. Води регистър на заявките и исканията, съгласно системите за финансово управление и контрол.
Чл.33. Лентохранилище Боровец - Съхранява звукозаписи на различни звуконосители - плочи, ленти, дискове и други подобни при специален режим и технологични условия. Записите се използват при създаването на програмите на БНР, както и при различни събития.
Чл. 34. Отдел „Връзки с обществеността“ съставя PR стратегията на БНР с оглед изграждане на позитивни обществени нагласи към дейността на БНР съобразно с концепцията на генералния директор и обществената мисия на медията. Организира и осъществява връзки с обществеността.
Чл. 35. Отдел „Секретариат и протокол“ подпомага дейността на генералния директор и Управителния съвет на БНР.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Настоящият Правилник се приема на основание Закона за радиото и телевизията.
§ 2. Настоящият Правилник може да бъде изменян и допълван с решение на УС на БНР.
§ 3. Настоящият Правилник е приет на заседание на УС на БНР на 19.08.2016 г. и влиза в сила на 15 септември 2016 г. като отменя всички предишни правилници, уреждащи неговия предмет.
АЛЕКСАНДЪР ВЕЛЕВ……………………
ВИКТОР СЕРАФИМОВ……………………
ЕКАТЕРИНА БОРИСОВА……………………
МОМЧИЛ ГЕОРГИЕВ……………………
СВИЛЕНА СИМЕОНОВА……………………
