Según datos de la Organización Europea de Análisis e Información, Health Consumer Powerhouse, en 2009 Bulgaria ocupa uno de los últimos lugares en Europa en lo que a la defensa a los pacientes se refiere. El puesto de Bulgaria en esta clasificación es alarmante pero explicable sobre el telón de fondo de los casi interminables estremecimientos que sufre el sistema sanitario en los últimos dos decenios. Actualmente también existe tensión entre el gremio de los galenos a causa de medios no desembolsados por parte de la Caja Nacional de Salud a los médicos generalistas que se proponen organizar una huelga. Al mismo tiempo, se lleva a cabo la nueva reforma en el sector de los hospitales relacionada con la reestructuración y la clausura de algunos hospitales en el país. En estas condiciones los derechos de los pacientes están en segundo plano. A pesar de todo, Bulgaria, como país europeo, no puede mostrarse negligente para con sus pacientes. Muchas de las quejas de los pacientes descontentos en Bulgaria se formulan directamente al defensor del pueblo, en la persona de Ginio Ganev. Por su parte, el señor Ganev promovió una importante campaña para difundir y explicar la Carta Europea de los Derechos de los Pacientes que presentó personalmente en algunos de los más grandes hospitales de Sofía y el resto del país. Uno de ellos fue La Academia de Medicina Militar donde en la presencia de médicos y pacientes, Ginio Ganev incitó a los gobernantes a que se atengan a determinados criterios al efectuar la reforma sanitaria. A su juicio, la reestructuración de los hospitales amenaza algunos de los principales derechos de los pacientes, como el acceso libre a servicios sanitarios de calidad y la libre elección de hospital.
“En primer lugar hay que asegurar asistencia sanitaria accesible y de calidad a toda persona. Cuando sean creadas condiciones para ello entonces puede comenzar la clausura de hospitales, dice Ginio Ganev. Al mismo tiempo es indispensable que haya un mínimo de condiciones a las que los hospitales deben ajustarse: presencia de galenos excelentemente preparados y equipos médicos modernos. Un hospital que no dispone del recurso necesario no puede pretender a recibir financiación en el futuro. Esto constituye una carga adicional al presupuesto del sistema de salud que así y todo no cuenta con suficiente financiación, y no beneficia a los pacientes. La reestructuración de los hospitales, como elemento de la reforma sanitaria, debe hacerse con mucha prudencia y responsabilidad hacia los pacientes”.
La Carta Europea de Derechos de los Pacientes reglamenta 14 derechos fundamentales entre los cuales está el derecho a acceso a servicios sanitarios, el derecho al consentimiento, el derecho a la libre elección de servicios médicos sobre la base de la información de los mismos, el derecho al cumplimiento de los estándares de calidad, entre otros. En Bulgaria no se pueden resolver los problemas de los derechos de los pacientes si no existen suficientes estándares sanitarios.
Otro derecho poco conocido entre los pacientes es el derecho a medidas preventivas. Es un hecho que a pesar de que Bulgaria es miembro de pleno derecho de la UE, este país todavía no tiene una Ley de Derechos de los Pacientes. En 2006 en la Asamblea Nacional fueron presentados tres proyectos de ley con este motivo que prevén que todo paciente tenga derecho a compensación si ha sufrido un daño a causa de experimentos médicos, o un procedimiento terapéutico o diagnóstico. La ley todavía no está aprobada oficialmente. Los problemas relacionados con los derechos de los pacientes se deben sobre todo al monopolio que ejerce la Caja de Salud, así como a las dificultades que afronta el diálogo entre el Ministerio de Salud, la Caja de Salud y el sector no gubernamental. Se ha encargado de mejorar este diálogo la Organización Nacional de Pacientes que está por ser fundada.
Versión al español de Hristina Taseva
