Los yacimientos de gas y petróleo van agotándose lenta pero inexorablemente. Las reservas de carbón tampoco con ilimitadas, y qué decir de los gases nocivos para el hombre y el medio ambiente que se expiden en su incineración. Las materias primas en general van agotándose vehementemente, y se van multiplicando los llamamientos lanzados a poner fin a este proceso, nefasto para la humanidad, y potenciar el uso ecológico de la energía y las materias primas. Uno de los indicios de esta nueva mentalidad, más amigable y responsable para con el planeta, es la implementación de requisitos verdes en los contratos públicos, es decir, requisitos ecológicos para los bienes y los servicios utilizados por las Administraciones Públicas.
La necesidad de implementar determinados requisitos verdes en los contratos públicos se viene comentando en Bulgaria desde hace ya dos años. La inclusión de estos requisitos se ha hechos realidad en octubre de 2011, al aprobar el Ejecutivo un Plan Nacional de Fomento de los contratos públicos verdes en el período 2012-2014. Este plan ha entrado en vigor el 1 de enero y concierne el suministro de 4 tipos de materiales y equipos: papel para fotocopiadoras, ofimática, luminarias y aire condicionado para oficinas. El plan establece la parte de los contratos públicos que debe ajustarse a los criterios ecológicos.
Esta parte va aumentando de año en año. Por ejemplo el requisito de utilizar papel reciclado atañe el 60% de los pedidos de papel de oficina y de fotocopiadora en 2012, el 80% de esos mismos pedidos en 2013, para llegar al 90% al final del período. En lo que se refiere a los contratos de ofimática, luminarias y equipos de aire condicionado, en 2014 el 100% de este material deberá ser “verde”. Lo natural era que el pionero en este ámbito fuera el Ministerio de Medio Ambiente y Aguas. Este organismo implementó el primero el uso de papel reciclado y equipos de climatización de bajo consumo de energía en todas sus unidades en el territorio nacional.
Climentina Déneva, Secretaria General del Ministerio, explica: “En adelante esperamos ser pioneros en otro ámbito más: la implementación de tecnologías que garanticen baja intensidad energética en la construcción. Es inminente la remodelación de los edificios pertenecientes al Ministerio que, lamentablemente, son bastante antiguos. Esto sin embargo tiene sus ventajas porque intentaremos ahorrar energía de un modo nuevo, al hacer nuestras naves tan modernas como sea posible desde el punto de vista de la eficiencia energética y la preservación del medio ambiente. En estos momentos estamos valorando qué pasos sucesivos podríamos realizar en este sentido hasta 2012, ateniéndonos a los recursos presupuestarios relativamente limitados de que disponemos. No se trata simplemente de sanear los edificios, sino de utilizar energías alternativas y buscar soluciones arquitectónicas y de acabado íntegras que permitan ahorrar energía. Nuestra ambición es que el Ministerio diseñe un proyecto para solicitar financiación de los programas operativos de la UE. Ello nos permitiría hacer algo más moderno, valioso e innovador, que sirva de ejemplo a todas las Administraciones Públicas”.
¿Veremos pronto baterías solares instaladas en los techos de los edificios públicos, o bien instalaciones para utilizar la energía geotermal para la calefacción de esos mismos edificios?
“Pues esto depende en buena medida de los presupuestos de los diversos organismos. A largo plazo, la inversión merece la pena. La implementación de los criterios verdes en los contratos públicos verdes persigue otro objetivo más: incidir, aunque sea lentamente, en la estructura del mercado y aumentar la demanda de bienes y servicios que reúnan altos criterios ecológicos, agrega la experta. Es un objetivo a largo plazo recogido en la estrategia para los contratos públicos verdes. A primera vista semejantes contratos parecieran resultar más caros e implicar una mayor inversión inicial, pero a largo plazo de hecho permiten ahorrar mucho dinero”.
En el marco de sus presupuestos restringidos, todo organismo público deberá hallar una solución propia a la difícil alternativa de hacer mayores inversiones hoy y ahorros en el futuro o, por el contrario, invertir poco dinero hoy y mantener los altos gastos también en el futuro.
¿Logrará la Administración Pública aportar a la realización del Plan Nacional de Fomento de los contratos públicos verdes?
“Lo sabremos a comienzos del año que viene, cuando se realizará el primer informe sobre su ejecución. El Ministerio de Medio Ambiente y Aguas está firmemente decidido a cumplir el porcentaje de contratos verdes requerido. “Si hiciera falta, adjudicaríamos un menor número de contratos públicos con tal de cumplir la tasa de contratos verdes que requiere el Plan”.
Versión en español por Raina Petkova
