dimanche 12 février 2012 

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L’Union Européenne et la présidence belge : quels effets pour la Bulgarie ? 

© photo: BGNES
L'ambassadeur belge Marc Michielsen a assumé symboliquement la présidence de l'UE.

Le 1 juillet la Belgique a assumé la présidence tournante de l’Union européenne, un moment difficile pour la communauté européenne en ces temps de crise et d'importantes transformations institutionnelles exigées par le Traité de Lisbonne. Cette présidence est la 12-ème pour la Belgique, mais les conditions actuelles sont complètement nouvelles, a expliqué l’ambassadeur belge à Sofia Marc Michielsen.

« Lors de notre dernière présidence en 2001 l’Union européenne n’avait que 15 pays membres, ils sont aujourd’hui 27 et pour atteindre le consensus il faut aujourd’hui beaucoup plus d’efforts. D’autre part, le Traité de Lisbonne est maintenant en vigueur avec les nombreuses innovations qu’il prévoit, l’importance plus grande du Parlement européen, notamment. Les députés européens ont maintenant un rôle décisif dans 95% des questions législatives. Ceci est une nouvelle donnée et elle exige de très bonnes capacités pour arriver à une entente entre la Commission et le Parlement. Le défi principal pour nous sera la mise en place et le lancement du nouveau service diplomatique européen qui devra s’occuper de la politique étrangère de l’Union. »

Dans la liste des priorités pour l’Union européenne les six prochains mois figure, bien sur, tout ce qui concerne la crise économique et financière. La Belgique a l’ambition de faire progresser la législation européenne en vue de l’introduction de régulations plus strictes des instruments financiers et de la discipline budgétaire. Il faudra, évidemment, gérer aussi la difficile procédure concernant l’adoption du budget de l’Union pour 2011.
En ce qui concerne la Bulgarie, les priorités de cette période de 6 mois concernent également deux sujets du domaine de la justice et des affaires intérieures. Le premier sujet a pour objectif une évaluation positive des progrès de la Bulgarie dans sa préparation pour l’entrée dans l’espace Schengen. De l’avis du vice-Premier ministre et ministre de l’Intérieur Tsvetan Tsvetanov on pourrait prévoir l’entrée de la Bulgarie dans l’espace Schengen en 2011. Le second sujet concerne la suppression éventuelle pendant les six mois de la présidence belge du mécanisme de coopération et d’évaluation, mécanisme appliqué par la Commission européenne pour un monitoring des progrès de la Bulgarie dans deux domaines sensibles – la lutte contre la corruption et contre le crime organisé. De nombreux observateurs estiment que dans la lumière des progrès dans ces domaines l’année dernière, ce mécanisme pourrait être supprimé. D’autres experts cependant pensent que le mécanisme doit rester en place jouant le rôle de garantie pour la poursuite des réformes. C’est en fait l’opinion du vice-Premier ministre Tsvetanov également.
Une confirmation supplémentaire des progrès de la Bulgarie dans la lutte contre la corruption et le crime organisé représente le fait que ces problèmes sont passés dans les sondages sur les préoccupations des Bulgares de la première place il y a un an à la quatrième, devancés par la crise économique, le chômage et la santé publique. C’est en tout cas ce qu’indiquent les résultats d’un sondage de l’Institut « Société ouverte » effectué en mars dernier.

Version française : Vladimir Sabev

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