Un an après la prise de fonctions du parti GERB (Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie), la ministre bulgare de l’Environnement Nona Karadjova a souligné avec satisfaction que le gouvernement a réussi à débloquer les fonds européens pour l’environnement et que la consommation de ces fonds a été accélérée. La Commission européenne avait gelé des fonds destinés à la Bulgarie dans le cadre de tous les programmes d'aide de pré-adhésion (PHARE, SAPARD et ISPA), pour cause la mauvaise gestion des fonds de l’ancien gouvernement et la corruption.
Le nouveau équipe du Ministère de l’Environnement a réussi pour six mois seulement à proposer à Bruxelles un nouveau système de gestion et de contrôle des subventions qui ont été ensuite débloquées. Dans le domaine de l’Environnement, les projets prioritaires sont ceux en matière de gestion des déchets et d’aménagement des eaux.
La Bulgarie a réussi à assimiler les moyens pour l’environnement, accordés dans le cadre du programme de pré-adhésion ISPA :
« De 2003 à 2009, seul 37% des moyens du programme ISPA ont été assimilés, ce qui est moins de 500 millions d’euros, a souligné la ministre de l’Environnement Nona Karadjova. Au contraire, pour un an seulement au pouvoir, le nouveau gouvernement a pu utiliser 47% des fonds. Nous pourrions atteindre 60%, même 70%, si les délais d’utilisation des fonds du programme ISPA sont prolongées. »
Les résultats sont beaucoup plus modestes dans le cadre du programme opérationnel Environnement, qui a été lancé il y a trois ans. La Bulgarie a utilisé 3%-4% à peine des ressources, qui remontent à 1,8 milliards d’euros au total et qui seront versées jusqu’au 2013.
«Tout de même, nous avons marqué un progrès important, étant donné que pour un an seulement, les dépenses dans le cadre de ce programme ont augmentées de trois fois. Jusqu’à la fin de 2010, nous comptons utiliser 175 millions d’euros, alors que l’année prochaine, nous allons assimiler environ 300 millions d’euros dans le cadre du programme opérationnel. Malheureusement, tout ceci dépend des municipalités. »
Le problème est assez sérieux, vu que les autorités municipales de la Bulgarie n’ont pas suffisamment d’expérience dans l’élaboration et la mise en œuvre de projets aussi importants et coûteux, que ce soit des projets pour la construction d’un dépôt de déchets ou un réseau de canalisation dans une ville.
Le Ministère de l’Environnement et les Eaux soutient les municipalités, en leur fournissant l’équipement nécessaire, tout en exerçant du contrôle sur la mise en œuvre du projet. Le défi est très important, mais cela vaut la peine, car la Bulgarie pourrait bénéficier de près de 2 milliards d’euro, et cela, en temps de crise !
Version française : Iglika Stankova
