L’année 2011 qui s’écoule a apporté de bonnes nouvelles pour la perspective européenne des Balkans occidentaux. Ainsi le traité d’adhésion de la Croatie à l’UE a été signé. Les ministres des affaires étrangères de l’Union ont convenu que les négociations pour l’adhésion du Monténégro commenceraient au milieu de 2012. La Commission Européenne a donné une recommandation à la Serbie pour qu’on lui donne le statut de pays- candidat d’adhésion à l’Union Européenne. Les principaux mérites pour ce déroulement positif appartiennent aux Etats mentionnés, mais une contribution a aussi été faite par les pays voisins, dont la Bulgarie.
Comme auparavant, la Bulgarie a continué d’être un appui pour l’intégration des pays des Balkans occidentaux dans l’UE. En octobre conjointement avec la Grèce et la Roumanie, elle a proposé que soit créée une stratégie de l’UE pour la région, qui accélèrerait le processus de l’élargissement. Les ministres des Affaires Etrangères des trois pays ont envoyé une lettre aux commissaires à l’élargissement Stéphan Fulé et celui de la politique régionale Johanes Han par laquelle ils ont proposé que les principaux objectifs de la stratégie soient de répondre aux critères d’adhésion, la réalisation de davantage de projets européens dans la région et une coopération transfrontalière pour l’édification d’infrastructures dans l’énergétique et dans la lutte contre la criminalité organisée. En argumentant ce soutien, le ministre des Affaires Etrangères de la Bulgarie Nikolay Mladenov a commenté que l’engagement de la Bulgarie envers la perspective européenne des Balkans occidentaux est basé sur la conviction que ce n’est qu’ainsi que l’on pourrait aider les réformes dans les pays voisins occidentaux ainsi que les relations de bon voisinage dans toute la région. C’est pour l’adhésion de tous les pays Balkaniques que Nikolay Mladenov a insisté du haut de la tribune de l’Assemblée Générale de l’ONU dans son discours sur les discussions de politique générale de la 66 me session de l’Assemblée Nikolay Mladenov a déclaré que les Balkans vont devenir une région qui est durablement stable, seulement lorsque toutes les ex-républiques yougoslaves se joindraient à l’UE.
Des efforts particuliers ont été fournis par la diplomatie de la Bulgarie pour encourager le dialogue mené avec la médiation de l’UE entre la Serbie et le Kosovo. Elle a salué l’approche pragmatique adoptée aussi par le Kosovo et la Serbie lors de leurs premières rencontres et lorsque entre les deux pays est apparue une tension il a lancé un appel pour qu’ils fassent preuve de retenue dans l’intérêt de la sécurité, la prospérité et la perspective européenne de la région. Lors d’une conférence internationale à Pristina Nikolay Mladenov a avertit que le processus de l’intégration européenne dans les Balkans occidentaux doit faire face à deux dangers principaux. L’un est dans les relations avec l’UE, qui ont fait que se soit l’unique tache sur la carte des Balkans avec une situation imprécise dans le processus de l’intégration. L’autre danger c’est celui de la fatigue de l’élargissement dans les Balkans eux-mêmes ou l’euphorie au sein de jeunes gens diminue au détriment du nationalisme et de la xénophobie.
Les intérêts des Balkans occidentaux ont été défendus en 2011 dans le cadre de l’OTAN aussi. A la rencontre annuelle des ministres des affaires étrangères de l’Alliance à Bruxelles Nikolay Mladenov a déclaré qu’il faut que soient appliqués en pratique les décisions qui ont été prises. Le désir proclamé par la Serbie de passer à un plan de partenariat individuel d’action Nikolya Mladénov l’a qualifié devant ses collègues comme un pas positif dans ses relations avec l’OTAN.
Par la signature du Traité d’adhésion à l’UE la Croatie a acquis un statut d’observateur actif dans la plupart de ses formats pour la prise de décisions et elle a élargie le « noyau balkanique » de la communauté par encore un partenaire. Les chances accrues de la Serbie et du Monténégro pour une intégration européenne favorisent également la perspective européenne de la région.
Version française: Roumène Miliov
