Récemment, le gouvernement de la Bulgarie signait 19 nouveaux contrats avec des groupes d’initiatives locaux pour le financement du Programme pour le développement des régions rurales. C’est la deuxième procédure de sélection des groupes d’initiative locaux par le biais des projets selon la mesure d’« application de stratégies pour le développement local » du programme européen. Auparavant, 16 groupes avaient signés de tels contrats. Les nouveaux contrats sont d’une valeur de plus de 33 millions d’euros et englobent 540 localités avec 370 mille habitants. Conjointement avec les contrats précédents en tout le financement par cette mesure jusqu'à présent a été de 64 millions d’euros pour une population de plus de 800 mille personnes.
En tant que bénéficiaires de financements européens, les groupes d’initiatives locaux réunissent des organisations publiques, privées et civiles sur un territoire donné et prennent les décisions sur les priorités et les projets, qui seront réalisés sur leur territoire. Après les activités prévues par le financement dans les stratégies, il y a les réfections du réseau routiers et le système d’alimentation en eau, le renouvellement de bâtiments publics et des places publiques, la création de terrains de jeux pour les enfants et de maisons sociales, la création de PME, la modernisation des fermes agricoles, le développement du tourisme rural et les métiers traditionnels. Les trois premiers contrats avec des groupes d’initiatives locaux ont été signés en présence du premier ministre de la Bulgarie Boyko Borissov. Ils concernent 6 municipalités d’une population de 60 mille personnes. Ce sont Berkovitza, Godetch, Borino, Dospat, Tervel et Krouchari. La totalité des projets est de 5,7 millions d’euros. Selon Boyko Borissov :
« C’est de l’argent que les gens des petites régions peuvent tout de suite « ressentir ». Il est destiné à la construction de jardins d’enfants, de terrains de sport, de l’infrastructure et de la canalisation. Ce ne sont pas des petites sommes et si l’on agit dans la transparence et bien rapidement et justement, les procédures sont respectées dans quelques mois vous pourrez commencer la construction. Cela fait déjà 100% de tout l’argent dans le cadre de cette mesure qui a été absorbé. Et comme je vous l’ai promis avec ces cadences jusqu'à la fin de cette année l’utilisation de l’argent européen atteindra 4-5 % et jusqu’ la fin du mandat du gouvernement en juillet 2013 - presque 80%.
Le président du fonds d’Etat Agriculture Roumène Porojanov a promis à ses agents et partenaires une totale aide méthodologique de la part du Ministère de l’Agriculture lors de l’élaboration des procédures afin que soient respectés toutes les exigence européennes du programme de développement des régions rurales et aussi une réalisation d’ensemble des stratégies conçues. Et il a souligné :
« Cela est une décentralisation du programme afin que les municipalités locales et les groupes d’initiatives puissent développer leur potentiel sur les activités qui leurs sont prioritaires. En ce sens, sera développée également la future période de programme 2014-2020 et l’on mettra l’accent sur la décentralisation des programmes. »
Dans une interview à RBI le maire de la ville de Berkovitza, en Bulgarie du Nord-Ouest Dimitranka Staménova, chef du groupe d’initiative local « Berkovitza –Godetch » dit comment elle a l’intention d’utiliser les moyens qui leur sont accordés selon le programme de Développement des régions rurales. Il est juste, légal et utile que nous absorbions les 2 millions d’euros prévus par le programme. Je crois sincèrement que nous respecterons les délais. Jusqu'à la fin de 2013, nous devons signer les contrats et jusqu'à la fin de 2015 – réaliser tous les projets », relève-t-elle. De la totalité des investissements destinés aux deux municipalités, une partie ira à l’amélioration de l’état des routes, des trottoirs, des places publiques, l’alimentation en eau, les parcs, les jardins, l’emploi stable, la reconstruction de monuments de la culture, le développement d’activités sociales, culturelles et pour les jeunes, l’insertion des groupes à risque de la population, l’édification et le renouvellement de l’infrastructure touristique. 500 mille euros de cet l’argent sera investi dans dune agriculture moderne et écologique, l’industrie alimentaire et l’introduction de nouvelles technologies. Est-ce que cela contribuera au développement de cette région de la Bulgarie, connue comme étant la plus pauvre d’Europe? Dimitranka Staménova poursuit :
« Comme l’a dit le premier ministre bulgare nous avons toujours besoin en premier lieu d’une amélioration de l’infrastructure. Pendant de longues années dans notre région, j’ai en vue toute la Bulgarie du Nord Ouest, aucun moyen pour l’infrastructure n’a été investi. La première aide pour cela est venue à peine pendant l’année passée. Le Ministère du développement régional nous a aidés avec 15 millions d’euros, accordés par la Banque Européenne de reconstruction et de développement. L’argent est destiné à la reconstruction de la route qui traverse le défilé de Petrokhan dans la montagne de la Stara Planina, passe par Berkovitza avec un contournement de la ville. Tout ce que nous pouvons investir pour l’infrastructure bien entendu améliorera le flux de voyageurs à travers les municipalités Berkovtza et Godetch. D’aucune manière nous ne voulons pas séparer les deux municipalités. Avec la nouvelle stratégie que nous avons élaborée et selon laquelle nous avons signé des contrats, nous somme désormais un tout. Mais nous continuons à développer aussi des projets culturels selon des programmes du Ministère régional.
Parmi les autres régions approuvées au financement selon le programme de Développement des régions rurales, les groupes d’initiatives locaux, les stratégies intéressantes il y a également le groupe des « Hautes Rhodopes occidentales ». Il prévoit 1,9 millions d’euros pour le développement d’une l’agriculture compétitive avec un soutien à la production de produits bios, le renouvellement des productions locales et les traditions comme le confection de tapis et l’élaboration de souvenirs caractéristiques locaux en bois et en métal. Et encore : la diversification des attractions touristiques la conservation de patrimoine culturel et historique local, et l’identité locale, l’amélioration de l’aspect des localités dans la région qui compte 13 mille personnes.
Version française :Roumène Miliov
