С министър Цветан Цветанов сме работили по различни проекти още преди влизането ни в изпълнителната власт, заяви в предаването "Преди всички" заместник-министърът на вътрешните работи Веселин Вучков по повод предстоящата днес кръгла маса в Народното събрание, на която МВР ще представи отчета си за последната година. "Преди изборите съм подпомогнал разработването на управленската програма на партия ГЕРБ в качеството си на експерт. Ние бяхме няколко човека, ръководени от министър Цветанов. С оглед на това, че може би бяхме по-подготвени за предизвикателствата, които ни очакваха, още от самото начало ние бяхме готови с основния пакет от законопроекти. Още през месец август миналата година те бяха внесени в Министерския съвет, след това сравнително бързо бяха гласувани в Народното събрание, така че първият етап от реформата, ... която приключи есента на миналата година, приключи по един добър начин и тя според нас започна да дава резултати", каза Вучков.
Той отрече да се е отказал от възгледите си на преподавател и коментатор на Наказателно-процесуалния кодекс (НПК). "Човек се отказва от някои илюзии, че може да промени системата по много бърз начин, защото това е една от най-инертните системи в държавата, най-тежкото министерство. Но по отношение на принципите, които сме изповядвали като преподаватели и като научни работници и като експерти аз мисля, че никакъв компромис не сме направили и ще продължаваме и занапред. Бих искал специално да подчертая, че ни е дадена твърде голяма свобода да реализираме идеите си. Всеки от нас, член на политическото ръководство, знае своите отговорности, имаме пълно доверие помежду си и се надяваме да го оправдаваме още дълго занапред", категоричен бе заместник-министърът.
Според него понякога се усеща съпротива за част от най-тежките елементи от реформата в МВР, но това се случва поради липса на информираност от страна на служителите. "Когато говорим с тях в нашите срещи в лицето и на техните синдикати, дори и да има някое тежко решение, те го възприемат. Аз мисля, че това ще се случи и с предстоящите промени във вътрешното министерство, които сме очертали с хоризонт до края на годината, защото ми се струва, че това, което ще бъде реформирано до края на годината, след това ще бъде една стабилна база за функционирането на цялото министерство за дълги години напред и резки промени вече не трябва да се очакват", посочи Вучков. Промените, които ще бъдат направени, няма да засегнат социалните придобивки, добави той. "По отношение на класа за прослужено време, трудови възнаграждения, допълнителни възнаграждения - никой няма да си позволи да посегне на това. Единственото, което се обсъжда в момента, но то предстои да се дообсъжда още известно време - това засяга цялата държавна администрация, всички работещи в България - е евентуалното увеличаване на осигурителния стаж, но това ще бъде дискутирано допълнително", каза още заместник-министърът.
Вучков посочи, че с предстоящите промени в закона за МВР ще бъде извършено много по-пълно интегриране между пожарната и "Гражданска защита", като бъде изградена нова генерална дирекция на вертикален принцип, условно наречена "Гражданска безопасност". "Сега обсъждаме наименованието какво да бъде, някои от синдикатите искат то да изглежда по друг начин, например синдикатът на пожарникарите "Огнеборец". Ще обсъдим с тях наименованието. Наименованието не е най-важното нещо, но по този начин ще постигнем пълно интегриране на тези две структури. В момента има един дисбаланс, ... "Гражданска защита" е една вертикална структура, която си е на самостоятелно подчинение, не е част от областните дирекции на вътрешните работи, докато при пожарната не е така. Очевидно това е едно разкрачено положение, което не може да продължава дълго", поясни той.
Според него бележките, които се съдържат в препоръките на доклада на Европейската комисия по отношение на МВР, всъщност не са неотстраними. "Всички тези бележки, които ги формулират експертите от ЕК, са на база на разговори, които имаха във вътрешното министерство и в другите институции. Ние сме казали като дебют какво сме предприели, оттук насетне те казаха: "Да, добре, много добре са дебютните стъпки, просто ги довършете". Това е и най-важната препоръка според мен - доизграждането на криминалната полиция. В цяла Европа има два фундамента на полицията - първата е охраната на обществения ред, това е униформената полиция, която символизира превенцията, и вторият основен стълб на всяка европейска полиция това е криминалнта полиция. Криминалната полиция е разследващата полиция, цивилният полицай, който събира доказателства за наказателните дела. Това е най-важната част от реформата, която извършихме, поне законово в момента я направихме. Но тя не може да стане от днес за утре. В това отношение има известна критика в доклада за това, че качеството на доказателствата може би не е на необходимта висота, но няма човек, който да Ви каже - до 30 юли, да кажем, некачествено ще събираме доказателства, след 30 юли - определена дата - всичко започва да се върши така, както го изискват законите. Това е един дълготраен процес. Нашата полиция дълго време, десетилетия страда от един системен дефект - много малка част от полицаите имаха право по закон да събират доказателства. Огромна част от полицаите, 30 000 човека, не можеха да се докосват до наказателните дела и да събират никакви доказателства", поясни той. Вучков добави, че онези, които с имали право да събират доказателства, са били само 2 000 души. На забележката, че те така и не са станали 2 000, той уточни, че в момента този щат е запълнен 100%. Според него обаче това не е решение. "Не може седем-осем хиляди служители да се занимават само с работа с информатори, секретни сътрудници, доверени лица, с оперативно-издирвателна дейност и изобщо да не събират доказателства при положение, че само за миналата година имаме 212 000 досъдебни производства в МВР. По тази причина променихме НПК, дадохме възможност и на други групи служители да вършат 2 групи процесуално-следствени действия. Но много важно е да се каже, че не просто да им дадеш възможност, трябва и да ги обучиш. Още преди промените да влязат в сила, ние започнахме едно обучение из цялата страна на около 1 500 служители, преди всичко ръководен състав, по линия на фондация "Ханс Зайдел", 8 големи семинара направихме, за което сме много благодарни. Паралелно с това променихме учебната програма на Полицейската академия, паралелно с това започнахме обучение по места между прокурори и полицейски служители, а от есента на тази година ще направим още едно много голямо обучение на още няколко хиляди полицейски служители да извършват разследване. Т. е. искам да кажа, че това не означава, че изведнъж 30 000 полицаи от 28-ми май са започнали да събират доказателства. Към днешна дата може би около 4 500 са се включили в различни етапи на разследването, но постепенно-постепенно ще ангажираме много по-сериозен полицейски потенциал в това отношение, като инвестираме най-вече в обучението и професионалната квалификация", обеща заместник-министърът.
Ако по отношение на организираната престъпност и високата корупция до известна степен има стрес у представители на престъпния свят, по отношение на конвенционалната престъпност имаме известно увеличение на регистрираните престъпления, призна той. Според него обясненията в това отношение могат да бъдат най-различни. Вучков се съгласи, че тук влиза и техническата обезпеченост. "Когато говорим за тази реформа по пътя към криминална полиция, тя има няколко аспекта. Първо, да дадеш възможност на повече хора да разследват, второ - да ги въоръжиш технически за тази цел. Освен това според мен е важно да се каже, че полицейската статистика трябва да отговаря на обективните критерии на НПК и така от само себе си с определени усилия нещата постепенно ще започнат да се случват. По отношение на техническото въоръжаване на полицаите и на експерт-криминалистите, разбира се, има още много-много какво да се прави. Искам да призная, че европейската солидарност в това отношение не сме я почувствали напълно, и то причината е само в нас. Не знам дали Ви е известно, това едно от нещата, които най-много ни изненадаха през последната година - вътрешното министерство е една от малкото институции в държавата, което не е включено сред бенефициентите по различните програми преди няколко години. Можете ли да си представите МВР да не може да кандидатства за финансиране по редица европейски проекти по оперативните програми, най-вече ОПАК, "Административен капацитет"? Това наистина не мога да разбера, защо е допуснат такъв пропуск. Нима МВР няма нужда от укрепване на администратиния капацитет? Сега сме спечелили един голям проект по линия на ОПАК, 1 млн. лв., за да обучаваме полицаи да разследват, есента ще стартира той отново, но винаги ползваме някакви посредници. Ние не можем самички да си кандидатстваме за това ... Ще ви дам положителен пример със съдебната система. Висшият съдебен съвет (ВСС) си е отделен бенефициент, Инспекторатът към ВСС си е отделен бенефициент, Върховният касационен съд, министерство на правосъдието - всички ведомства са си бенефициенти. Само МВР липсва между бенефициентите. И сега сме задвижили една много тромава процедура, 7 месеца, комуникирайки с Брюксел, така щото след известно време да впише и МВР като бенефициент по оперативни програми ... Ще потърсим начин за решаване на тези проблеми с техническото въоръжаване във връзка с разследването, и то на обикновената престъпност, именно по линия на редица еврофондове", посочи той.
Няма да допуснем отклонение по отношение на човешките права, категоричен бе заместник-министърът. "Човешки права и сигурност - баланс, така, както е формулиран в цяла Европа. Критиките за полицейска държава според мен са абсолютно неоправадни. Просто е необходимо държавата да застане на мястото си, спазвайки законите и европейските стандарти в това отношение", завърши той.
Какво означава да си в ролята на теоретика в един екип, защо полицаите напускат системата на МВР, добро ли бе решението за сливането на МВР с министерството за държавната политика по бедствията и авариите, как изглеждат технически нещата в пожарната и "Гражданска защита" и какви са възможностите на отделните структури да действат на терен, кога и как ще може да се тества реформата за увеличаването на разследващите полицаи, за да се разбере дали е била качествена, имат ли желание полицаите да разследват изобщо, коя е най-голямата грешка на МВР през последната година и защо, както и в състояние ли са полицаите да напишат качествено аргументирано искане за трафик-подслушването можете да чуете в звуковия файл с интервюто с Веселин Вучков.
