Българското правителство прие План за усвояването на еврофондовете от България през 2012 г. и следващата финансова рамка на ЕС за периода 2014 – 2020 г. Според министъра по управлението на средствата от ЕС Томислав Дончев до края на 2012 г. България може да договори 90 процента от средствата за 2007-2013 г. и да разплати 38-40 на сто от тях. Това показва тенденцията на бързо нарастващо усвояване на европарите през последните 2-3 години. Ако към края на 2009 г. успяхме да разплатим общо около 400 милиона лева по всичките 7 оперативни програми, то в края на 2010 г. тази сума вече е 1,5 милиарда лева. А в края на 2011 г. разплащанията са 2 пъти повече от предходната година. Тоест 3 милиарда лева или общо 20 на сто от всички средства, предвидени за България до края на 2013 г., обосновава се министър Томислав Дончев.
Ползите на България от членството в ЕС не могат да бъдат сведени само до средствата, които страната получава от оперативните програми на ЕС. Както и ангажиментите на страната не се изчерпват само с годишната ни вноска в евробюджета. Това обаче е един от най-важните индикатори доколко успешно е членството на България в ЕС, подчертава той. Горд съм да кажа, че на 5-ата година от членството имаме достатъчно доказателства, че то е успешно. Гордея се с резултата, който страната постига до момента в усвояване на евросредствата. Но това е постижение не на правителствена структура или отделно ведомство, а на България като цяло.
Към края на 2011 г. договорените средства по 7-те оперативни програми за периода до 2013 г. са общо 10,3 милиарда лева, или близо 65 процента от цялата финансова рамка. А това означава, че 50 процента от парите за инвестиции в България идват от европейски проекти. За да се усвоят възможно повече евросредства, правителството въвежда задължителен 3-месечен срок за приключване на проверките по постъпилите сигнали за нередности. Това се налага, защото в момента има по-сложни случаи, изискващи повече време за проверка, а това бави изпълнението на проектите. Новата мярка ще доведе до по-добро управление на евросредствата и ще премахне пречките за реализация на европроектите, убеден е Томислав Дончев:
Не бива да забравяме обаче, че зад тези финансови данни стоят конкретни резултати. Това са пътища, железопътни линии, пречиствателни станции, рехабилитирани сгради, много проекти в социалната сфера, които засягат почти всеки десети български гражданин – припомня той. – Към момента половината от инвестиционния ресурс на държавата се осигурява от евросредствата. Има обаче нещо по-важно от цифрите и дори от конкретните материални резултати. Вследствие на ангажимента на редица публични и частни ведомства да управляват този ресурс, имаме засилване на дисциплината при определяне на необходимите средства и едни нови стандарти на прозрачност, публичност, отчетност. Надявам се те да заразят в добрия смисъл на думата с примера си останалите държавни ведомства.
Според Томислав Дончев добрите резултати на България в усвояването на средствата за периода до 2013 г., а и добрият контрол на използването им, са много важни. Защото така точно сега през 2012 г. когато се договарят средствата за следващия програмен период 2014-2020 г., можем да дадем още едно доказателство, че кохезионната политика има смисъл и трябва да бъде продължена. В момента в Европа има силни гласове за това, че политиката на сближаване на регионите не е била много ефективна. Но предвид дълговите кризи в редица страни от ЕС точно сега Европа се нуждае от силни аргументи за ползата от нея, убеден е министър Дончев. И именно тук България има много добър и уникален шанс да докаже, че политиката на сближаване не е благотворителност, категоричен е той. По думите му, това не са трансфери на пари от едни по-богати държави към други по-бедни, а са инвестиции с взаимни ползи. Ползи от политиката на сближаване на регионите имат както държавите-донори, така и страните-бенефициенти, припомня Дончев. Според него пред членството на България в ЕС в следващите години ще има много предизвикателства, но и много възможности. Именно това налага през 2012 г., освен добрия напредък във финансовото изпълнение, да сме договорили поне 90 на сто от средствата до 2013 г., пояснява той. Трябва обаче да продължим с отличните резултати, свързани с ниския процент на грешки в усвояване на евросредствата – един от най-добрите в ЕС. Както и по същия силен начин да продължим да участваме в дебата и преговорите за бъдещето на кохезионната политика на ЕС – убеден е Томислав Дончев:
За България последната половин година бе особено силна като участник във всички формални и неформални срещи, както и във всички преговори, които се водят в момента и за новите регламенти, и за финансовата рамка на ЕС за периода 2014-2020 г., а и за кохезионната политика като цяло. Преди година имахме притеснения относно възможностите за инвестиции в инфраструктурата. Във финалните текстове на предложенията от ЕК обаче е видно, че ще имаме достатъчно такива възможности. В тях една трета от ресурса е за кохезионния фонд. Ще имаме достатъчно ресурс да осигурим пари и за основните нужди на страната в социалната сфера, в сферата на образованието, иновациите и енергийната ефективност през следващия програмен период 2014-2020 г.
За следващия финансов период 2014-2020 г. правителството смята да договори още по-добри финансови параметри с оглед националните ни интереси. За целта то прие наскоро и постановление, което определя реда, начина и структурите, които ще изработят Партньорския договор с ЕК. Договорът ще замени националната стратегическа рамка в следващия програмен период и ще подготвя текстовете на оперативните програми.
