Еврокомисията препоръчва на България да положи допълнителни усилия в съдебната реформа, борбата с корупцията и организираната престъпност в междинния доклад по Механизма за сътрудничество и проверка в областта „Правосъдие и вътрешен ред”. Докладът е техническа актуализация на по-съществените промени в последните 6 месеца и няма политически анализи. През лятото ЕК ще направи цялостна оценка за напредъка на страната през 5-те години мониторинг от присъединяването ни към ЕС досега. От нея ще зависи дали ще отпадне механизмът, а косвено, и ще влезем ли в Шенген, заради условието на Холандия за 2 последователни положителни доклада.
Според ЕК България има напредък по изпълнение на препоръките от юли 2011 г., но трябват още по-силни действия в някои области. Докладът сочи за положително развитие факта, че специализираният съд за дела по тежка организирана престъпност е заработил от януари, а комисията за отнемане на незаконнопридобито имущество е свършила значителна работа. Освен това по редица препоръки са направени стъпки напред, но трябват още по-убедителни действия. Препоръчват се обаче по-прозрачни процедури при назначения в съдебната система, по-добър закон за отнемане на имущество и още стъпки по реформата на Висшия съдебен съвет, прокуратурата и полицията. Нужен е по-добър резултат при делата срещу организираната престъпност и корупцията по високите етажи на властта, по-добър контрол на доходите и имотите на политици и висши чиновници. Очакват се и дела за измами с евросредства и задълбочен анализ на слабостите на съдебната и следствената практика по значими дела за организирана престъпност и корупция. Даренията за МВР пък са посочени като риск за финансовата прозрачност и заобикаляне на правилата за обществени поръчки.
Според управляващите в България от дясно-центристката партия ГЕРБ и премиера Бойко Борисов евродокладът е обективен и балансиран, но част от критиките в него се дължат на опозиционно политическо говорене вътре и вън от страната, друга – на самата съдебна власт като независима, трета – резултат на собствени грешки. Опозицията в парламента – леви, десни и либерали, обратно – вкупом обяви доклада за много негативен. С довода, че не е записано „има политическа воля”, макар той да е технически, а не политически. ДПС използваха случая да поискат оставката на вътрешния министър Цветан Цветанов отново, а ДСБ пък – конституционни промени.
Но според съпредседателя на ПГ на ГЕРБ в НС Искра Фидосова прочитът на ЕК за свършеното от България по препоръките от юли миналата година, не е лошо:
„Имаме много висока оценка в доклада за новосъздадената специализирана прокуратура и съд – аргументира се тя. – А бяхме хулени цяла година от опозицията, пречеше ни се да създадем това ново спецзвено за борба с организирана престъпност. Сега има и оценка от Брюксел и според мен тя е много висока. Очакваме резултати от него в юлския доклад, когато вече ще има реален отчет за първите 6 месеца от работата на звеното за брой осъдителни присъди спрямо общ брой разгледани съдебни производства. Положителна оценка има и за новата независима комисия, установяваща и разкриваща конфликт на интереси. За под 4 месеца, при постъпили над 140 сигнала, комисията се е произнесла по 25 от тях. Над половината пък са с установен конфликт на интереси, а в момента текат съдебни процедури по оспорване на решенията и очакваме произнасяне на съда по първите преписки за влизане в сила.”
Относно препоръката за реформата и назначенията в съдебната система, бе променен Законът за съдебната власт, но с много спорове, каза Фидосова:
„Приетото от нас в Закона за съдебната власт не е достатъчно. Нашата воля и амбиция е в следващите 3 месеца да внесем промени за ясни, конкретни и прозрачни правила за избиране на членове на ВСС. Но приемаме тази препоръка и критика” – каза тя и допълни, че с тази промяна, а и промяната в Наказателно-процесуалния кодекс е спряна практиката на връщането на дела от Висшия касационен съд до инстанциите – оценено и от ЕК. Според Фидосова висока е оценката и за действията на МВР за създаването на спецзвената в помощ на борбата с престъпността. Но за да бъде оценена добре и в предстоящия летен доклад, от България се очакват още промени.
За Радио България Искра Фидосова коментира и шансовете за отпадане на Механизма, за което по думите й е крайно време да заговорим официално:
„Ако наистина успеем в следващите няколко месеца преди юлския доклад да изпълним и сегашните препоръки – много малко спрямо тези в предните доклади; и ако в следващия доклад са налице само термините от началото на сегашния – „изпълнено”, „предприети действия, т.е. поредица от стъпки, а не само започнато нещо”, „дадени реални резултати” и т.н. – има всички основания да отстояваме правото на българската държава да иска да се прекрати мониторинга по „правосъдие и вътрешен ред”. Това е мое лично мнение. Това обаче е и крачка към зоната Шенген. Надявам се на друг поглед и прочит на нещата от страна на Холандското правителство.”
Фотоколаж: Вергил Митев
