Радио Бугарска

Бугарска је на првом месту у Европи по броју тужби пред Европским судом за људска права у Стразбуру од стране бугарских држављана. Наравно, не по њиховом апсолутном броју, већ по броју по глави становника. Најчешћи повод да се тужи држава пред највишим судом је трајање судских поступака, као и полицијско самовоље и претензије у вези са денационализацијом.
Ову чињеницу потврђују бројне критике које је Европска комисија упућивала нашој земљи због лошег функционисања судства. Истовремено, после дуготрајног узлазног тренда у броју покренутих поступака против Бугарске, у последњих пар година се запажа задржавање њиховог раста, што се ипак може тумачити као позитивна појава. У 2009. години број покренутих поступака је преко 100. Од тога за 61 је донета пресуда против бугарске државе која је морала да исплати одштете у укупном износу од 1,5 млн евра.
Расте и број случајева споразумног решавања спорова између државе и тужитеља. Овакви случајеви су најчешћи када се ради о неспорним чињеницама или систематском кршењу Конвенције за људска права. Тада суд предлаже странкама конкретан износ који представља фер одштету. То су најчешће предмети из 90-их година који су трајали годинама, а просечни износ одштете због кашњења правосуђа је био 3000–4000 евра.
Постоје и друге технике за споразумно решавање спорова. Али када грађани или компаније имају велике претензије због повреде њихових права, воде се прави судски поступци. Постоје случајеви када се плаћају одштете чак до 300.000 евра. Најчешће такве компензације се додељују за претензије у вези са денационализацијом и за велике штете нанете страним компанијама.
За 18 година откако је Бугарска ратификовала Европску конвенцију о људским правима, суду у Стразбуру је поднето преко 6.500 тужби, наводи се у извештају Министарства правде. Скоро 90% њих међутим није одговарало критеријумима Европског суда за људска права. Међутим, са временом грађани и фирме су се боље упознали са Европском конвенцијом о људским правима и слободама, која опредељује и компетенције суда у Стразбуру.
Посматрајући осуђујућа решења суда у Стразбуру, Савет Европе је упутио препоруке Бугарској да побољша свој систем судства. "Једна од препорука на пример је била да се на одбијање одобрења за одржавање митинга може уложити жалба суду. Ова препорука је упућена у вези осуђујућих пресуда против Бугарске по предмету покренутом од стране организације ОМО Илинден. Ту смо препоруку узели у обзир и променили смо Закон о митинзима, окупљању грађана и штрајковима", рекла је заменик министра правде Данијела Машева.
Због милиона евра које сваке године бугарска држава плаћа као одштету, невладине организације су такође предложиле свој пројект измена у низу закона. Те измене предвиђају да судски радници и чиновници сносе већу одговорност за своје одлуке које резултирају тужбом против државе пред Судом у Стразбуру.
На тај начин, осим последње инстанце која гарантује фер судски процес у Европи, Европски суд за људска права у Стразбуру индиректно доводи и до усавршавања бугарског националног судског система.

Превео: Георги Стојчев