“Adalet ve İç Düzen” alanında İşbirliği ve Denetim Mekanizması kapsamında yayınlanan ara raporunda AB Komisyonu, Bulgaristan’ın yargı reformunda, yolsuzluk ve örgütlü suç olayları ile mücadelede ek çabalar sarfetmesi tavsiyesinde bulundu. Yaz mevsiminde Avrupa Komisyonu, ülkemizin AB’ye katılması üzerinden geçen 5 yılda Bulgaristan tarafından kaydedilen ilerlemeye dair genel bir değerlendirme yapacaktır. Söz konudu değerlendirme, İşbirliği ve Denetim Mekanizmasının kalkıp kalkmayacağı ve Hollanda’nın koyduğu ard arda 2 olumlu rapor şartı yüzünden dolaylı bir şekilde ülkemizin Schengen alanına girip girmeyeceği konusunda da belirleyici olacak.
AB Komisyonuna göre Bulgaristan, 2011 yılının Temmuz ayında verilen tavsiyelerin yerine getirilmesi konusunda ilerleme kaydetmiştir, ancak bununla beraber bazı alanlarda daha da yoğun çabaların harcanması gerekiyor. Raporda ağır suç olayları ile ilgili davaların görüldüğü Özel Yetkili Mahkemenin Ocak ayı itibari ile çalışmaya başlaması, olumlu bir gelişme olarak gösteriliyor, yasa dışı yollardan edinilen mal varlığının müsadere edilmesinden sorumlu Komisyon’un da önemli çalışmalar yapmış olduğu vurgulanıyor. Bununla beraber yargı sistemi atamalarında prosedürlerin daha şeffaf olması, malvarlığının müsadere edilmesine ilişkin yasanın daha iyi olması ve Yüksek Yargı Kurulu, savcılık ve polis reformunda yeni adımların atılması tavsiye ediliyor. İktidarın yüksek düzeylerinde örgütlü suç ve yolsuzluk olayları ile ilgili yürütülen davalarda daha iyi sonuçlar, siyasetçiler ve üst düzey memurların gelirleri üzerinde daha sıkı kontrol isteniyor raporda. Öte yandan İçişleri Bakanlığına yapılan bağışlar finansal şeffaflık açısından risk oluşturan ve kamu ihalesi kurallarına zıt düşen bir olay olarak anılıyor.
İktidar olan GERB partisine ve Başbakan Boyko Borisov’a göre AB Komisyonunun raporu, objektif ve dengelidir, ancak içindeki eleştirilerin bir bölümü, yurt içinde ve yurt dışındaki siyasi söylemlerden, ikinci bir bölümü ise bağımsız olan yargı erkinden, üçüncü bir bölümü de kendi hatalarından kaynaklanıyor. Sol, sağ ve liberaller olmak üzere Meclis’teki muhalefet, buna zıt tavır takındı ve hep bir ağızdan raporu çok olumsuz olarak değerlendirdi. Buna gerekçe olarak ise raporda “siyasi irade ortadadır” cümlesinin yer almaması gösterildi, raporun siyasi nitelikli değil, tekniksel nitelikli olduğu ise göz ardı edildi muhalefet tarafından. DPS fırsattan istifade ederek İçişleri Bakanı Tsvetan Tsvetanov’un istifasını istedi yine, DSB ise Anayasa değişiklikleri talebinde bulundu.
GERB’in Meclis Grubu Eşbaşkanı İskra Fidosova’nın sözlerine göre ise Komisyon’un geçen yılın Temmuz ayında verilen tavsiyeler üzerine yapılanlara dair değerlendirmesi, kötü değildir.
“Raporda özel yetkili savcılık ve mahkeme ile ilgili yüksek not alıyoruz, diyor İskra Fidosova. Yeni özel yetkili mahkeme ile ilgili Temmuz ayındaki raporunda değerlendirmenin çıkmasını bekliyoruz. O zaman çalışmaların ilk 6 ayında görülen davaların kaçında mahkümiyet kararının verildiğine dair veriler de elimizde olacak. Ayrıca Çıkar Çatışması olaylarını gün yüzüne çıkaran yeni bağımsız komisyonla ilgili de olumlu değerlendirme alıyoruz. 4 ay içinde gelen 140 ihbardan 25’si ile ilgili Komisyon artık görüş bildirmiştir.”
Yargı sistemi reformu ve atamaları ile ilgili tavsiyeye gelince Fidosova, Yargı Erki Yasasının büyük tartışmalar sonucu değiştirdildiğini vurguladı:
“Tarafımızca Yargı Erki Yasasında kabul edilenler yetersiz kalıyor. Bizim irademiz ve azmimiz de, önümüzdeki 3 ayda Yüksek Yargı Kurulu üyelerinin seçilmesine dair net ve somut kuralların getirilmesi yönünde değişikliler önermektir, diyen Fidosova’nın sözlerine göre İçişleri Bakanlığı tarafından örgütlü suçlarla mücadeleye destek verecek özel şubelerin oluşturulması yönünde yapılanlara da yüksek değer biçiliyor. Bununla beraber yaz mevsiminde çıkacak olan bir sonraki raporda da iyi değerlendirme alması için Bulgaristan’dan yeni değişiklikler bekleniyor.
Çeviri : Tanya Blagova
