Durante la reunión se debatió la experiencia de los empresarios en su adaptación al mercado europeo y se procuró ponderar hasta qué punto los ciudadanos búlgaros aprovechan sus ventajas con vistas a la movilidad de la mano de obra.
Para funcionar bien el mercado europeo ha de ajustarse a determinados requisitos que son: la inexistencia de barreras ante las cuatro libertades fundamentales en el seno de la UE: el libre movimiento de personas, bienes de consumo, servicios y capitales. El mercado único en buen funcionamiento, competitivo y alentador de las innovaciones es de importancia sustancial para que Europa saque el provecho máximo de la globalización al mantener sus altas normas. Lalko Dulevski, presidente del Consejo Económico y Social de Bulgaria comenta los problemas que se derivan para Bulgaria del acato de estas exigencias y la participación en estos procesos:

“El problema relacionado con las trabas administrativa es una de las barreras más graves ante los empresarios no sólo en Bulgaria sino también en el grueso de los países comunitarios, dice. Pueden, no obstante, resolverlo con rapidez y facilidad, con pocos recursos y en presencia de una voluntad política. Para que exista ésta se necesita la seria posición de la sociedad civil. En este sentido el Consejo económico y Social de Bulgaria propuso al gobierno medidas concretas con respecto a las barreras administrativas, para aliviar las condiciones para el negocio en Bulgaria”.

Vasil Velev, integrante del Consejo económico y Social resaltó que la Comisión Europea tiene diseñada una estrategia para simplificar el entorno regulador. Uno de los objetivos que la estrategia se plantea hasta el año 2012 es reducir en al menos un 20% el fardo administrativo para los empresarios quienes así ahorrarán más de 130 mil millones de euros. Esto es de especial importancia en medio de la actual crisis económica y financiera global. Reducir el fardo administrativo y ofrecer facilidades al negocio en Bulgaria son medidas plasmadas en el programa de gestión del gobierno para el período hasta 2010.¿Cómo están las cosas ahora?

“Se constató que en Bulgaria, básicamente en los municipios, están siendo administrados en forma ilegal gran número de regímenes reguladores, señala Vasil Velev. Esto es inadmisible, hay que revocar rápidamente tales regímenes. También es un problema el monto de las tasas. Son fijadas por ley por las autoridades locales y han de cubrir los gastos relacionados con su administración. Sin embargo, es una práctica elevarlas por lo cual aumenta aún más el fardo fiscal para los empresarios”.

¿Cuál es el puesto que le corresponde a Bulgaria en el mercado laboral europeo? Totiu Mladenov, ministro de Trabajo y Política Social, comenta: “Bulgaria abrió su mercado laboral ante los ciudadanos de la UE desde la fecha de su adhesión a la misma, dice el ministro. Con el fin de facilitar el libre movimiento de los ciudadanos búlgaros se estructuró una red de oficinas de asesoría en asuntos jurídicos y laborales, adscritas tanto al Ministerio de Trabajo y Política Social como también a las embajadas de Bulgaria en Madrid, Atenas, Berlín, Londres, Dublín y Nicosia. Por otra parte, desde enero de 2007 hasta finales de 2008 se sextuplicó el número de ciudadanos de la UE que trabajan en el mercado laboral de Bulgaria. Esto es indicativo de que Bulgaria materializa con éxito en su política el principio del libre movimiento de personas. Al mismo tiempo no hay que perder de vista el hecho de que 10 de los 27 países miembros de la UE no han abierto aún sus mercados laborales para trabajadores de Bulgaria”.

Sólo se trata de una parte de los problemas relacionados con la participación de Bulgaria en el mercado libre europeo. Se habrán de tomar, en breve, otras medidas legislativas para la regulación normativa de los procesos. La aplicación de estas medidas dependerá de los esfuerzos mancomunados de los gobernantes, los empresarios y la sociedad civil.

Por Milka Dimitrova
Versión en español: Mijail Mijailov