L’été 2018, la ministre du Tourisme Nikolina Anguélkova a annoncé que le Système unifié d’information touristique (SUIT) sera opérationnel avant le début de la prochaine saison estivale. Ces promesses courageuses ont été tenues et le 20 février cette année a été donné le départ à la saisie de données sur l’hébergement touristique en Bulgarie. Le SUIT a pour objectif de créer les conditions pour augmenter les recettes du tourisme tout comme de présenter un tableau plus détaillé et exhaustif sur le taux d’occupation des hôtels dans le pays. Grace à ce système, il ne sera plus possible de manipuler le nombre des nuitées pour éviter de payer les taxes respectives même si le tourisme est le seul secteur  en Bulgarie où le taux de la TVA est de 9%. Cela est devenu possible car les registres de l’Intérieur, de l’Agence nationale des recettes, du ministère du Tourisme, de l’Institut national de la Statistique et des municipalités sont intégrés au SUIT.

Le projet a déjà démarré dans la municipalité de Sofia et 4 autres municipalités – Bourgas, Vratsa, Sozopol et Vélingrad. En ce moment, sont saisies les données concernant 18 800 lieux d’hébergement touristique qui sont inscrits sur le registre touristique national. Les propriétaires disposent d’une période d’adaptation jusqu’au 1 octobre pendant laquelle ils devront enregistrer leurs lieux d’hébergement. S’il y a des erreurs dans l’information qu’ils fournissent, ils pourront la corriger et compléter.

Après cette date, le ministère du Tourisme pourra sanctionner les contrevenants à hauteur de 500 à 1 500 euros pour la première infraction, une amende double en cas de récidive et le retrait de la licence si l’hôtel n’est pas enregistré à la troisième inspection. Le SUIT ne sera pas public et seules les institutions énumérées et les propriétaires de lieux d’hébergement touristique y auront accès. Est-ce que la sécurité de l’information dans le système est garantie et comment faudra-t-il procéder pour enregistrer sur internet les lieux situés dans des zones à accès difficile ? Yordan Draganchev, le directeur commercial de la compagnie chargée de la réalisation du projet, nous donne sa réponse:

L’accord que nous avons conclu avec l’Agence d’Etat de l’administration électronique (AEAE) est un des  grands succès pour le SUIT car il est déjà installé dans les logiciels de l’AEAE. Ceci est une garantie que la majorité des attaques de hackers seront repoussées et que le système sera protégé avec les moyens dont dispose l’AEAE. En plus de cela, toutes les données sont cryptées et nous avons testé la cyber sécurité. Il n’a pas de garanties à 100% mais je dirais que nous avons pris toutes les mesures pour riposter à de telles attaques. Là où il y a un accès difficile à internet les propriétaires seront obligés de fournir des informations une fois par semaine et non pas chaque jour comme les autres. Il doit cependant être clair que le ministère du Tourisme a pris toutes les mesures pour éviter que tous les hôtels se retrouvent dans des zones à faible accès à internet. Le ministère a un accord avec la Commission de régulation des communications pour que chaque lieu soit inspecté pour la qualité de son accès à internet. L’enregistrement s’effectuera soit directement dans le système, soit par le biais des services de l’Agence à l’administration électronique.

L’inscription sur les registres est absolument gratuite pour le business et sans excès de bureaucratie. En ce qui concerne l’information que sera exigée des touristes, cela dépendra du pays d’où ils viennent – pays membre de l’UE ou pays tiers. Des informations plus détaillées seront exigées des ressortissants de pays tiers pour les besoins de sécurité. L‘information requise pour eux concernera leur identité, le N° du registre d’état civil et les dates d’arrivée et de départ. Les ressortissants de pays de l’UE devront donner leurs noms et les dates d’arrivée et de départ. Des cours de formation sont prévus pour tous les utilisateurs du SUIT .

Version française: Vladimir Sabev