Подкаст на српском
Величина текста
Бугарски национални радио © 2024 Сва права задржана

Недостатак средстава и административног капацитета омета општине у aпсорбовању средставa

Тренутно постоје два основна проблема апсорбовања средстава из европских фондова по оперативним програмима од стране општина у Бугарској. То су: недостатак сопствених средстава за кофинансирање и недостатак административног капацитета за припрему и спровођење пројеката. То је обелодањено на округлом столу у Софији на тему: „Проблеми општина приликом апсорбовања средстава ЕУ” у организацији Асоцијације бугарских градова и региона.
Према њеном председнику Ергину Емину, веће општине са преко 20.000 становника располажу административним капацитетом за аплицирање за средства и реализацију мањих европских пројеката по оперативним програмима, међутим када су у питању већи пројекти, чак и онe осећају недостатак административног капацитета. Што се тиче средстава на име кофинансирања пројеката, заједнички је став да већина њих пате од хроничног недостатка административног капацитета.

„Богатије општине некако успевају, због већег броја поузданих извора сопствених средстава регулисаних важећим бугарским законодавством, објашњава он. - Али сиромашније општине рачунају једино на државне субвенције. То их претвара у таоце централне власти, због нетранспарентног механизма одређивања висине субвенција који једнострано контролише влада. Асоцијација бугарских градова и региона залаже се за промену правила одређивања висине субвенција општина. Битно је то сада рећи, јер предстоји подношење Народном собрању на разматрање и усвајање буџета за 2010. годину. Тренутно недостаје реална финансијска самосталност општина, што је у раскораку са захтевима Европске повеље о локалној самоуправи да локалне власти располажу довољним властитим средствима, како би испуњавале своје одговорности. То значи да је у Бугарској за већину општина локална самоуправа декларативна, а не реална. Разлози тога корене се у тоталном одбијању досадашњих влада спровођења праве фискалне децентрализације.
О недостатку административног капацитета за инфраструктурне пројекте и пројекте који се односе на општинске објекте од локалног значаја већ се активно расправља и на нивоу Министарског савета“, подвукао је још г. Емин.

По њему, свака општина брани своје интересе, пошто су координатори и даље министарства, а у неком случају и влада. Стога је и време за озбиљне измене како Закона о локалној самоуправи и локалној администрацији, тако и Закона о регионалном развоју, сматрају из Асоцијације бугарских градова и региона. Постоји и предлог о спајању та два закона у један нови Закон о локалној и регионалној самоуправи у Бугарској. Децентрализација, најављена од стране актуелне владе мора наћи места управо у тим законима, подвукао је Ергин Емин. Одустајање од снажне централизације и бирократског модела означава више овлашћења општина и више законом предвиђених могућности за сарадњу између њих.

Аутор: Татјана Обретенова
Превод: Албена Џерманова


Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!

Више из ове категориjе

Димитар Главчев

Привремени премијер преузеће и функцију привременог министра спољних послова

Привремени премијер Димитар Главчев предложио је председнику Румену Радеву промену састава прелазне Владе, саопштила је Владина прес служба. Након што је обавио разговор са привременим премијером и саслушао његове предлоге, шеф бугарске државе Румен..

објављено 22.4.24. 11.55
Румен Радев

Румен Радев очекује да ће чути праве разлоге за предложене промене у Влади

Председник Румен Радев позвао је привременог премијера Димитра Главчева да се данас састану како би разговарали о предлозима председника Владе за смену двојице министара недељу дана након формирања кабинета. Димитар Главчев је предложио да..

објављено 19.4.24. 07.10

Бојко Борисов: Нисам предложио Данијела Митова за министра спољних послова

Лидер ГЕРБ-а Бојко Борисов изјавио је да није предложио заменика председника странке Данијела Митова за министра спољних послова. Према његовим речима, Митов се са њим само договорио да ли ће прихватити функцију. „Не желим да имам више обавеза у вези са..

објављено 18.4.24. 14.35