Стање у области приступа информацијама у Бугарској за 2018. годину анализирају у свом извештају правници Фондације „Програм: Приступ информацијама“. Извештај је годишњи а од 2001. наовамо објављује се сваке године. Аналитичари закључују да се повећава стално објављивање информација на интернет страницама институција којима је то по закону обавеза, као и да се запажају позитивне промене судске праксе у вези са Законом о приступу информацијама од јавног значаја. У извештају се наводе подаци који сведоче да грађани много боље познају закон и своја права када је реч о приступу информацијама.

Након анализе резултата на бази законске регулативе и праксе, аутори извештаја дају препоруке за олакшање административних процедура, повећање транспарентности и извештавања. „Сведоци смо активних напора државе да испуњава своје обавезе које произилазе из дотичног Закона, примећујемо и позитивну улогу институција попут Службе за ревизију јавног сектора, Дирекције за модернизацију управе при влади, која такође улаже напоре путем своје платформе за електронске услуге која ће сасвим ускоро бити доступна и функционална” – каже адвокат Александар Кашимов – један од аутора извештаја:

„Свим овим добрим вестима додајемо и чињеницу да судови у земљи и Врховни управни суд такође добро врше своје дужности. Али нажалост, има и негативних страна. Године 2018., када смо очекивали да се и друге институције укључе у опште услове за боље спровођење Закона, за већу транспарентност институција, већу грађанску контролу над њиховим радом, задат је најтежи ударац права на приступ информацијама од јавног значаја и то први пут откако је 2000. године Закон донет. Путем нетранспарентне правне иницијативе у парламентарном одбору за правна питања је усвојена поправка којом се укида учешће другостепених судова чиме се грађанима и правним лицима ускраћује право на улагање касационих жалби. Као резултат тога са данашњим даном је заштита права на приступ информацијама остављена само у рукама судова првог степена, а при томе недостаје административна контрола од стране вишег административног тела.“

По својим квалитетима бугарски Закон о приступу информацијама од јавног значаја се сврстава на 52. место међу 123 закона ове врсте у свету. Правници који састављају ову међународну ранг-листу упућују примедбе пре свега у погледу механизама санкција и одсуства „комесара за информације“ који би био задужен за административну контролу а ево сада се томе додаје и разматрање предмета само у првом степену. По речима адвоката Кирила Терзијског из Фондације „Програм: Приступ информацијама“ након укидања „касације“ неће постојати коректив одлука првостепених судова. 

„Промена је ризична, јер ствара претпоставку да не постоји могућност за улагање касационе жалбе. Успевамо да грађанима будемо од користи, а од предмета у којима смо прошле године пружали правну помоћ имамо укупно 60 судских одлука од којих је њих 50 у корист лица која су тражила приступ информацијама, а тек 10 у корист управе. Мој савет је да грађани инсистирају на приступу информацијама, да буду активни и да не очајавају у потрази за правдом, јер могу да рачунају на организације попут наше“.

Превела: Албена Џерманова