Bulgaristan 2007-2013 yıllarında toplam yedi Avrupa operasyonel programdan toplam 6 673 628 244 avro kaynak kullandı, fakat yıl sonuna kadar geri kalan 200 milyon avroyu alamama riskiyle karşı karşıya. AB kaynaklarının kullanımından sorumlu Başbakan yardımcısı İliyana Tsanova bu bilgileri verdi ve en çok “Çevre “ başlıklı programdan zarara uğramamız beklendiğini kaydetti. Bulgaristan “Çevre” programından yaklaşık 82 milyon avro kaybediyor, “Bölgesel kalkınma” operasyonel programından 18 milyon avro , “Balıkçılık” programından da ülkenin kaybettiği para 78 milyon avrodan fazla olacak. Tarım Bakanı Vasil Grudev, Avrupa Komisyonu’nun artık gerçekleştirilmiş olan projelere ek olarak 85 milyon avro mali yaptırım getirdiğini duyurdu.

Bu veriler oldukça endişe verici olup, kamu finansmanlarının %70’nin Avrupa fon kaynaklarından olduğu ülkede acil önlemler alınması gerektiğine işarettir. AB üye ülkelerinde kamu yatırımlarında böyle bir Avrupa finansmanı bağımlılığı başka ülkede yok. Milli ekonominin gelişmesinde Avrupa fon kaynakları başka yerde bu kadar etkili değil. Almanya gibi güçlü ekonomide Avrupa kaynakalrının kamu giderlerinde oranı sadece %4, Belçika, İsveç ve Avusturya’da Avrupa fonlarına bağımlılık %2’yi geçmiyor, İrlanda, Hollanda, Danimarka’da % 1, Lüksemburg ise Avrupa fon kaynakalrına %0 bel bağlıyor. Bütün bu gerçekler, Bulgaristan’ın AB’nşn en yoksul ülkesi olduğu tezini doğruluyor.

Ülkedeki yönetimler, mali kaynakların tahsis edilmesi için daha çok çalışmalıdır. Bulgaristan’ın AB üyeliğinden beri bu yedinci operasyonel program finansman, yapısal ve kohezyon fonu anlaşmasıdır. Yılın başından 15 Ağustos’a kadar Avrupa kaynaklarından 626 milyon avro kullanıldı, ancak bu 2014 yılı için toplu kaynakların sadece % 47’sini oluşturuyor. Avrupa Komisyonu’nun sertifikaladığı ödenekler ise 449 milyon avro olup, toplu planlanan kaynakların sadece %33’ü oluyor. Dört aydan az bir sürede geri kalan 884 milyon avronun sertifikalanıp, AK tarafından onaylanması zor olacak.

Bulgar kamu yönetiminin Avrupa paralarının kullanımı ve tahsisi konusunda beceriksizliği, bu kadar kısa sürede bu fonların benimsenmesini neredeyse imkansız kılacak. Daha da fazlası ülke şu an erken seçimler öncesi, derin bir politik ve hükümet krizi içinde bulunuyor, idare de güvende değil, yavaş çalışıyor ve belli bir motivasyonu yok. Hükümet analizinde, ana sorunun kamu ihalelerindeki problemler ortaya çıktı. Fon kaynaklarının kullanımındaki noksanlar ve red cevaplarının %74’ünde ihalelerdeki usulsuzlukler var.  

Başbakan yardımcısı suistimal ve kötüye kullanma olasılığını da gözardı etmedi. Bu bağlamda 2014 yılının Bulgaristan’ın Avrupa fon kaynakalrından en çok para kaybettiği yıl olabilir.

Türkçesi: Sevda Dükkancı