İdare alanındaki reformlar ve elektronik hizmetler Başbakan Yardımcısı Rumyana Bıçvarova ve ekibinin çalışmalarında öncelik olacak. Pazartesi günü özel bir basın toplantısı düzenlendi:“Reformların uygulanışı ve gerçekleşmesiyle ilgili eşgüdüm ihtiyacı var. Sonuçların güvenceye alınması için koordinasyon lazım. Devlet idaresi vatandaşlara hizmet sunan başlıca kurum olup, zamanla elektronik hal alması ve hizmetlerin hızlanması ihtiyacı doğmaktadır. Bizim yönetimin başlıca görevine cevap vermek üzere, açık, saydam bir yönetim politikası istiyoruz”.

Başbakanın sözlerine göre, koalisyon politikası ve idari reformlar alanında 120 bin kişi görev alıyor, yıl sonuna kadar bütçeleri ise %10 azaltılmış durumda. İdarede memur sayısının azaltılması boş bir hedef değil, bir dizi çabanın sonucunda alınan bir karardır. Rumyana Bıçvarova, iş sektörü ve vatandaşların hizmetine dönük modern bir idare için uğraşacaklarını söyledi. Bıçvarova, Bulgaristan’da 2 312 farklı idari hizmet bulunduğunu, 900 ruhsat denetim rejimi olduğunu belirtti. Ancak tüm bunlardan sadece %13’ü elektronik hizmet sunuyor. Sonuçta 2013 yılında idari alandaki havalelerin %60’tan fazlası vatandaşlara değil de, diğer idari kurumlara yönelik olmuş. O yüzden tüm idari yapılar, hizmet ve siciller yeniden gözden geçirilecek.

Mevzuat üzerindeki etki de idari reformların bir değerlendirme mekanizamsını oluşturacak. Başbakan yardımcısı Rumyana Bıçvarova her gün 2.5 idari evrağın değiştirildiğine işaret etti ve örnek verdi:   

“En çok değişime tabi tutulan yasa Sosyal Sigortalar Düzenlemesidir. 2007 yılından beri bu yasa tam 61 kez değiştirildi. Sağlık Sigorta Yasası da 2007’den bu yana 40 kez değişime uğradı. Sağlık Yasası 40 kez düzenlendi, Vergi Sigorta Kodeksi 37 defa gözden geçirildi. Mevzuattaki sık değişiklikler, memurları zor durumda bırakıyor”.

Başbakan yardımcısı Halk Meclisinde milletvekillerden yardım umuyor, mevzuatın zorunlu etki değerlendirmesi getirilirse, diğer devletlerde olduğu gibi, yenilenen yasalar %40 azalacak ve idari düzenlemeler iyileşecek.

Yönetim kararlarının alınmasında bu hükümet iş sektörü ve sivil toplum örgütlerinin katılmasına da önem verecek. Rumyana Bıçvarova hükümetin daha ilk iki ayında 2015- 2020 dönemine ait İdari Reformlar Stratejisi Yol Haritası kabul ettiğini hatırlattı. Elektronik hizmet hedefleri de taraflarca tartışılmaya açıldı. 2020 yılına kadar olan planda, geniş önlemler yer alacak. Hükümet bu planı Çarşamba günü onaylayacak.

“Anahtar öneme sahip sektörlerden arkadaşlarımız çok ciddi çalışıyor. Gereken reformlar için konseptler hazırlanıyor, önlemler düşünülüyor. Sağlık, yargı ve eğitimde geniş yelpazede önlemler alınacak. Programın onaylanmasıyla iş bitmeyecek. Asıl bundan sonra iyi bir koordinasyon lazım. Reformların ana organı olarak belirlediğimiz Gelişme Konseyinde hükümet ve ortaklarının karar ve tavırları belirlenecek. Farklı bakanların kendi programlarında öngördükleri noktalar dışındaki durumları müzakere edilecek. Karar alındığı taktirde programlara ilave edilecek”. 

Çeviri: Sevda Dükkancı