Η Βουλγαρία προσπαθεί να σώσει τα οικολογικά σχέδια με ευρωπαϊκή χρηματοδότηση

Σε απάντησή της προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή η κυβέρνηση της Βουλγαρίας βεβαιώνει ότι έχει λάβει σοβαρά μέτρα για την διόρθωση των λαθών στα σχέδια που υποβλήθηκαν για χρηματοδότηση από το προενταξιακό πρόγραμμα ISPA και το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Περιβάλλοντος. Σε επιστολή τους από τις 8 Ιανουαρίου οι Βρυξέλλες αναφέρουν, για άλλη μια φορά, ότι υπάρχουν παρατυπίες στην διεξαγωγή των διαγωνισμών ανάθεσης δημοσίων έργων σε αναδόχους και την κακή διαχείριση του προγράμματος ως σύνολο.Για τις ως άνω παρατυπίες η χώρα μας προειδοποιήθηκε ήδη από τις αρχές του περασμένου έτους, χωρίς όμως η προηγούμενη κυβέρνηση να δώσει μια ικανοποιητική απάντηση. Ακριβώς λόγω αυτών των παρατυπιών και ορισμένων καθυστερήσεων, υπάρχει ο κίνδυνος η Βουλγαρία να χάσει ένα σημαντικό μέρος των προβλεπόμενων, για οικολογικά σχέδια, ποσών ύψους 1,8 δισεκατομμυρίου ευρώ (1,8 δις €). Μέχρι τώρα η χώρα μας υπέβαλε τις Βρυξέλλες προς έγκριση σχέδια αξίας 400 περίπου εκατ. ευρώ, ωστόσο μένουν αρκετά ερωτηματικά και επικρίσεις σχετικά μ’ αυτά τα σχέδια.

Η πιο σημαντική παρατήρηση, που κάνει στην επιστολή της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αναφέρεται στην πρακτική της προηγούμενης κυβέρνησης να προτιμά τις απευθείας διαπραγματεύσεις στην επιλογή αναδόχων των σχεδίων – κυρίως σταθμών βιολογικού καθαρισμού και ύδρευσης - παρά το σύστημα των δημοσίων διαγωνισμών. Το αποτέλεσμα – όχι μόνο να καθυστερήσουν οι διαπραγματεύσεις αλλά και να αυξηθούν οι τιμές.

Η νέα υπουργός Περιβάλλοντος, Νόνα Καρατζόβα, προέβη σε ολόκληρη μεταρρύθμιση της διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Περιβάλλοντος. Στην απάντησή της προς τις Βρυξέλλες κάνει λόγο για τρεις ομάδες μέτρων που αναλήφθηκαν για την βελτίωση του συστήματος.

Η πρώτη ομάδα αναφέρεται στον καθορισμό των τεχνικών και οικονομικών χαρακτηριστικών στα σχέδια που υποβλήθηκαν: «Ήδη διαθέτουμε ενδεικτικές τιμές για την κατασκευή ενός μέτρου υδραγωγείου ή αποχέτευσης, καθώς και σχετικές απαιτήσεις για τις καλύτερες τεχνικές λύσεις για τους σταθμούς βιολογικού καθαρισμού, ώστε να πετύχουμε τις πιο αποτελεσματικές οικονομικά λύσεις. Καθορίσαμε και μια σειρά άλλων παραμέτρων για την αξιολόγηση των σχεδίων».

Η δεύτερη ομάδα μέτρων αναφέρεται στην απλοποίηση των διαδικασιών που θα επιτρέψουν την πιο γρήγορη αποπληρωμή ποσών από το επιχειρησιακό πρόγραμμα. Και η τρίτη έχει να κάνει με το πρωταρχικής σημασίας ανθρώπινο παράγοντα που ονομάζεται διοικητικό δυναμικό. Για την καλύτερη διαχείριση δημιουργήθηκαν δυο χωριστές διευθύνσεις στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Υδάτων, μία για τα σχέδια του ISPA και μια για εκείνα του Επιχειρησιακού Προγράμματος Περιβάλλοντος.

«Εγώ βρήκα στο υπουργείο μια κατάσταση που δεν ήταν σαφές ποιος θα κάνει τι και για ποιο πράγμα είναι υπεύθυνος», εξηγεί η κα Καρατζόβα. «Στα τέλη Νοεμβρίου πραγματοποιήσαμε μια επανεξέταση όλων των ειδικών και όσοι πήραν χαμηλό βαθμό (δεν ήταν λίγοι) απολύθηκαν. Παράλληλα διεξαγάγαμε διαγωνισμούς για τους οποίους είχε μεγάλο ενδιαφέρον και αρκετές υποψηφιότητες και διορίσαμε υψηλά εξειδικευμένους ειδικούς. Οι δυο διευθυντές τώρα έχουν μεγάλη πείρα στον κλάδο των διεθνών και ευρωπαϊκών έργων».

Μετά από μια πλήρη ανασκόπηση των μέχρι τώρα υποβληθέντων στις Βρυξέλλες σχεδίων το υπουργείο Περιβάλλοντος και Υδάτων έκανε τις απαραίτητες τροποποιήσεις σε ένα μεγάλο μέρος τους, ενώ ορισμένα απορρίφθηκαν. Όλα αυτά περιγράφονται στην απάντηση της Βουλγαρίας από τις 25 Ιανουαρίου προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

«Πιστεύω ακράδαντα ότι η Επιτροπή θα αξιολογήσει αυτά που έχουμε κάνει μέχρι τώρα, μεταρρυθμίζοντας όλο το πρόγραμμα γιατί αυτό άρχισε να λειτουργεί σε εξ ολοκλήρου νέους κανόνες που όντως εγγυούνται την καλή απορρόφηση των ποσών από καλά καταρτισμένα σχέδια», δήλωσε η κα Νόνα Καρατζόβα.

Λόγω κατηγοριών για διαφθορά και κακή διαχείριση των ευρωπαϊκών κονδυλίων, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δέσμευσε ένα μεγάλο μέρος των προορισμένων για την Βουλγαρία χρημάτων. Αλλά, σύμφωνα με την κα Ιουλιάνα Νικόλοβα, διευθύντρια της Γραμματείας του Συμβουλίου Διαχείρισης Ποσών από την ΕΕ στο Υπουργικό Συμβούλιο, το γεγονός ότι στις τελευταίες επιστολές των Βρυξελλών δεν γίνεται πια λόγος για την σύγκρουση συμφερόντων, ούτε για προβλήματα στο Πληροφορικό Σύστημα Διαχείρισης και Επίβλεψης των ποσών από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ μαρτυρεί για την αλλαγή της στάσης της απέναντι στην Βουλγαρία.

Για κινητοποίηση στην απορρόφηση των κονδυλίων μαρτυρεί και το γεγονός ότι τον Ιανουάριο αποπληρώθηκαν 350 εκατ. ευρώ στα διάφορα επιχειρησιακά προγράμματα που, κατά τα λόγια του υπουργού Οικονομικών Συμέων Ντιάνκοφ, είναι ιδιόμορφο ρεκόρ και ένα καλό σημάδι.

Μετάφραση: Αλεξέι Σταμπολώβ

Διαδώστε

Η Βουλγαρία προσπαθεί να σώσει τα οικολογικά σχέδια με ευρωπαϊκή χρηματοδότηση

Περισσότερα στην κατηγορία

Ηλεκτρονικά εισιτήρια θα εκδίδονται στα τραίνα

NASA: Η Μαύρη Θάλασσα άλλαξε ξαφνικά χρώμα

Μαθητές λαμβάνουν βραβεία στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Αθλητισμός με τον Πρόεδρο»