Ο Βούλγαρος ευρωβουλευτής Ιβάιλο Κάλφιν από την ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας Σοσιαλιστών και Δημοκρατών εκλέχθηκε αντιπρόσωπος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη νεοϊδρυμένη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου για τη διαχείριση των ιδίων πόρων της ΕΕ. Το γεγονός αυτό αποτελεί αναγνώριση του επαγγελματισμού και απόδειξη για την εμπιστοσύνη που έχει ο Ιβάιλο Κάλφιν όχι μόνο στη κοινοβουλευτική ομάδα του.

Η συμμετοχή του Ιβάιλο Κάλφιν στη λεγόμενη Ομάδα των σοφών δίνει την ευκαιρία για βουλγαρική συμβολή σε ένα εξαιρετικά σημαντικό και δύσκολο καθήκον - τη μεταρρύθμιση του προϋπολογισμού της ΕΕ. Η Ομάδα Υψηλού Επιπέδου θα καθοδηγείται από τον πρώην Ευρωπαίο επίτροπο και πρωθυπουργό της Ιταλίας, Μάριο Μόντι, και θα περιλαμβάνει από τρεις αντιπροσώπους των τριών βασικών ευρωπαϊκών θεσμών: του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Συμβουλίου της ΕΕ. Στόχος της Ομάδας είναι να ερευνήσει τους τρόπους για τη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού της ΕΕ και να προτείνει βελτιώσεις, έτσι ώστε το σύστημα να γίνει πιο δίκαιο, πιο διαφανές και με μεγαλύτερη δημοκρατική λογοδοσία στη συγκέντρωση εσόδων.

"Η ιδέα ήταν ότι με την έγκριση του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού, σε αντίθεση με τους εθνικούς, γίνεται η κατανομή των εξόδων, ενώ τα έσοδα καθορίζονται από τις χώρες μέλη", εξηγεί ο κ. Κάλφιν. "Έτσι, αντί να συζητούν τις ευρωπαϊκές προτεραιότητες και πολιτικές, τα εθνικά κοινοβούλια συζητούν βασικά την εισφορά τους στον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό. Επίσης, με την πάροδο του χρόνου συσσωρεύτηκαν σειρά εξαιρέσεων από τον κοινό κανόνα και κανένας δεν μπορεί να εξηγήσει λογικά ποιοι είναι οι παράγοντες βάσει των οποίων καθορίζεται η εθνική εισφορά. Πρώτα πρέπει να καταργηθούν οι μειωμένες εισφορές στον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό. Το γεγονός ότι η Μεγάλη Βρετανία δεν πληρώνει όλη την συνδρομή της σημαίνει ότι όλες οι υπόλοιπες χώρες, συμπεριλαμβανομένης και της Βουλγαρίας, καταθέτουν περισσότερα. Εκπτώσεις στις εισφορές έχουν και άλλες χώρες όπως η Γερμανία, η Σουηδία, η Δανία. Κάθε χώρα μέλος πρέπει να ξέρει ποια θα είναι η εισφορά της και τι θα λαμβάνει από την ΕΕ. Απαραίτητο είναι μεγάλο μέρος των εσόδων στον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό να καταθέτονται άμεσα στον προϋπολογισμό , χωρίς να περνούν από τους εθνικούς προϋπολογισμούς. Εάν θα είναι μέρος του ΦΠΑ, είτε θα είναι ο φόρος που ήδη 11 χώρες έχουν δεσμευτεί να επιβάλλουν στις χρηματοοικονομικές συναλλαγές είτε θα υπάρχουν άλλοι τρόποι χρηματοδότησης, η ιδέα είναι να μην γίνονται δυο βήματα. Έτσι θα μπορούμε να επιστρέψουμε στη συζήτηση για τις πολιτικές προτεραιότητες και την προστιθέμενη αξία στην Ευρώπη» σχολιάζει ο κ. Κάλφιν, που ήταν εισηγητής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2014-2020".

Ο κ. Κάλφιν είναι πεπεισμένος ότι οι ιδέες αυτές θα είναι προς όφελος και της Βουλγαρίας: "Η Βουλγαρία είναι χώρα που λαμβάνει πολύ περισσότερα από τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό απ' όσο καταθέτει", συνεχίζει ο κ. Κάλφιν. "Περίπου το 4% της βουλγαρικής οικονομίας χρηματοδοτείται με ευρωπαϊκά κονδύλια. Έτσι που προς βουλγαρικό συμφέρον είναι ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός να χρηματοδοτείται περισσότερο από ίδιους πόρους, και όχι από πληρωμές μέσω των εθνικών προϋπολογισμών, για να περιοριστεί η επίδραση των κυβερνήσεων των χωρών δωρητών, που θέλουν να μειώσουν τις δαπάνες. Η αυτονομία του προϋπολογισμού για χώρες σαν τη Βουλγαρία σημαίνει ασφάλεια, προβλεψιμότητα και δυνατότητα πραγματικά να συζητούνται πολιτικές, με τις οποίες η ΕΕ να υποβοηθάει τη χώρα".

Αναμένεται η Ομάδα Υψηλού Επιπέδου για τους ίδιους πόρους της ΕΕ να γνωστοποιήσει τα πρώτα πορίσματά της στα τέλη του 2014. Το 2016 θα πρέπει να προτείνει αλλαγές που να συζητηθούν με τα εθνικά κοινοβούλια των χωρών μελών, πριν ενταχθούν στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. Η ιδέα είναι να προταθούν ορισμένα δυνατά σενάρια που να προσελκύσουν το ενδιαφέρον και τη συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων και κυβερνήσεων, έτσι που να τροποποιηθεί το υπάρχον σύστημα.

Η Ομάδα έχει το δύσκολο καθήκον να κατορθώσει να προτείνει ρεαλιστικές και εφικτές μεταρρυθμίσεις. Οι χώρες μέλη της ΕΕ ορισμένες φορές έχουν εντελώς αντίθετες απόψεις σχετικά με τους ίδιους πόρους της Ένωσης. Πολλές έχουν τις επιφυλάξεις ότι εάν αυξηθούν οι ίδιοι πόροι της η ΕΕ θα γίνει χρηματοοικονομικά πιο ανεξάρτητη από τις εθνικές πρωτεύουσες.

Ελπιδοφόρο είναι το γεγονός ότι οι συμμέτοχοι στην Ομάδα Υψηλού Επιπέδου για τους ίδιους πόρους της ΕΕ έχουν περάσει με επιτυχία από πολλές μάχες και έχουν αποδείξει ότι μπορούν να βρίσκουν την ομοφωνία μεταξύ διάφορων πολιτικών κομμάτων, μεταξύ των χωρών μελών, καθώς και μεταξύ των πρωτοπόρων ευρωπαϊκών θεσμών.

Μετάφραση : Σοφία Μπόντσεβα