L’idée de déposer une partie des réserves fiscales dans des banques commerciales est controversée

Publié le 21/10/09 à 12:51

Photo: BGNES

Une partie des réserves fiscales du pays pourrait être déposée dans des banques commerciales. C’est la proposition du ministre des Finances Simeon Diankov, selon lequel le principal argument en faveur d’une démarche semblable est que de cette façon les revenus sous forme d’intérêts de cet argent augmenteront considérablement. Le premier ministre Boïko Borissov a approuvé cette proposition en soulignant que “lorsque nous sommes en crise et lorsque nous avons un déficit budgétaire, nous avons deux solutions – nous puisons dans les réserves ou bien nous demandons des crédits”. Pour le moment cette proposition n’a pas encore été votée et son sort dépendra des efforts à balancer le budget pour cette année.

La proposition du minsitre Diankov a provoqué de grands débats publics. Les experts financiers et économiques divergent dans leurs opinions. Selon le ministre des Finances, les revenus des réserves fiscales qui sont gérées par la Banque Nationale, ont été ces dernières années de l’ordre de 0.2 a 0.5 % sous forme d’intérêts. Le fait de n’avoir pas déposé ses réserves aupès de banques commerciales où les intérêts sont environ 6 %, se serait soldé par des manques à gagner de l’ordre de milliards de leva. “Il y a deux raisons principales pour confier ces réserves à la Banque Nationale, a expliqué l’analyste financier Andreï Pramov.

“ La première tient au fait que la Banque Nationale est l’institution qui est en mesure de gérer des réserves aussi importantes, à la différence des banques commerciales qui ne sont pas capable de le faire. La seconde raison est que ces réserves sont gérées par une loi spéciale. Elles sont gérées sans aucun risque et la loi de la Banque nationale ne lui permet pas d’investir dans le pays cet argent, car ceci est en contradiction avec la nature du conseil monétaire”.
Le gouverneur adjoint de la Banque Nationale, Kalin Hristov, estime pour sa part, qu’il serait mieux de laisser ces réserves dans la Banque Nationale car “si nous déposons cet argent auprès de banques commerciales; elles pourraient refinancer des dettes privées avec de l’argent de l’Etat”. L’ex-ministre des Finances, Plamen Orecharski, lui aussi, ne soutient pas l’idée de déposer une partie des réserves auprès de banques commerciales afin d’encaisser de plus grands intérêts. Il souligne que “fascinés par les intérêts, nous pourrions perdre une partie du capital lui-même”. L’ex-premier ministre Ivan Kostov est persuadé que “le rôle des réserves est de garantir la stabilité financière du pays et non pas de nous rapporter des bénéfices”. L’idée a cependant été soutenue par l’ex-gouverneur du Conseil monétaire Martin Zaïmov qui a souligné que “c’est de l’argent du gouvernement et il peut l’utiliser. Si nous déposons cet argent dans des banques bulgares, les taux d’intérêt vont diminuer”. L’ex-ministre des Finances Milen Veltchev est lui aussi aux côtés de ceux qui approuvent l’idée de transférer une partie des réserves fiscales de l’Etat dans des banques commerciales privées. Il a cependant indiqué que “ce transfert sera positif s’il est effectué avec beaucoup de précautions”.
Il serait logique de se pencher sur la question du risque au cas où les réserves fiscales du pays soient déposées dans des banques commerciales privées.

“Par définition cet argent n’est pas bloqué, il est à la disposition du gouvernement, explique Andreï Pramov. Si cependant on dépose une partie de ces réserves auprès de banques commerciales en Bulgarie, dans les conditions actuelles le risque augmenterait, car ces banques ont rating plus bas que le pays lui-même. D’autre part, les banques en Bulgarie en ce moment disposent d’argent liquide en excédent et n’ont pas besoin de cet argent”.

Version française: Vladimir Sabev

По публикацията работи: Tania Harizanova

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