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L’histoire de la diplomatie bulgare, des bulles d’or des khans aux lettres de créance

Ministère des Affaires étrangères
Photo: Archives

Nous marquons le 19 juillet la Journée de la fonction diplomatique bulgare. À cette date en 1879, le prince Alexandre Ier de Bulgarie fait publier un décret relatif à la nomination des premiers représentants diplomatiques de la Bulgarie à l’étranger. Les pages de l’histoire nous font apprendre que la Bulgarie établit pour la première fois des relations diplomatiques avec un pays étranger en 824, à l’époque du khan Omourtag et ce pays c’est la France. Autrefois les documents officiels des khans étaient appelés chrysobulles (« bulles d'or »). Le mot provient du grec chrysos (χρυσος), « or » et du latin bulla, « objet rond », par référence au sceau apposé par les khans sur les documents officiels. Quant à l’étymologie du mot « diplomatie », le concept renvoie à la Grèce antique où les ambassadeurs remettaient des tablettes en cire pliées en deux et appelées diplôma. Le 17 avril 1879 la Première Grande Assemblée nationale procède à l’élection d’Alexandre Battenberg à la tête de la Principauté de Bulgarie. Le nouveau souverain prend le nom d’Alexandre Ier de Bulgarie. Trois mois plus tard est formé le premier gouvernement du Troisième royaume bulgare. Conformément aux dispositions de la première Constitution bulgare dite de Tarnovo est créé le Ministère des Affaires étrangères et des Cultes avec à sa tête Marko Balabanov. Une fois que la montée sur le trône d’Alexandre Ier de Bulgarie est notifiée aux chefs de l’État des pays voisins, la Principauté de Bulgarie commence à ouvrir ses premières représentations diplomatiques à l’étranger. Le profil des premiers diplomates bulgares est scruté à la loupe. Dimitar Kirovitch est nommé au poste d’agent diplomatique à Belgrade, Dragan Tsankov à Istanbul et Evlogui Guéorguiev à Bucarest par un décret du 19 juillet 1879. Pour que la Principauté de Bulgarie soit traitée sur un pied d’égalité avec les autres pays européens, il a fallu établir des relations diplomatiques. Malgré la réticence de certaines Grandes Puissances, le processus est mis en marche dès 1879 quand dix pays européens - la Russie, L’Autriche-Hongrie, la France, l’Allemagne, la Grande-Bretagne, l’Italie, la Belgique, la Serbie, la Roumanie et la Turquie - établissent des relations diplomatiques avec notre pays. Pendant de longues années, la fonction diplomatique était réservée aux hommes. Il a fallu attendre les années 90 du siècle dernier pour qu’une femme, Nadejda Mikhaïlova, prenne les rênes de la diplomatie bulgare. Plusieurs décennies plus tôt, après la Première guerre mondiale, la légation bulgare à Londres ouvre ses portes à une dame, Nadejda Stantchova, nommée au poste de secrétaire de légation. De nos jours, les principes, l’activité de la diplomatie bulgare, les règles, le statut des diplomates et du personnel des ambassades découlent d’actes de droit international et sont garantis par la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques de 1961 et par la Convention de Vienne sur les relations consulaires de 1963.

Version française : Krassimir Koprivenski



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