Nommé par le président avec pour principal objectif de préparer les élections législatives anticipées le 5 octobre, le gouvernement intérimaire de la Bulgarie a qualifié également de priorité importante la préparation du pays pour le sommet de l’OTAN au Pays de Galles les 4 et 5 septembre. Quelques jours avant la rencontre, le Ministère de la Défense a publié un document, intitulé „Vision 2020: La Bulgarie au sein de l’OTAN et dans la Défense européenne”. Sur la base de ce document sera élaboré un programme national pour la participation à l’Alliance atlantique et à la défense européenne, qui sera débattu dans le cadre du prochain parlement. Mais il est évident que les thèses énoncées dans cette vision seront le point de départ pour la participation de la délégation bulgare au sommet de l’OTAN la semaine prochaine.

  La „Vision 2020” définit la Russie et sa politique en tant que risque pour la sécurité nationale. Selon le gouvernement intérimaire, située en Europe du Sud-Est et dans la région de la mer Noire, aujourd’hui la Bulgarie se trouve dans une des zones ayant la plus forte concentration de risques et de menaces au sein de la communauté Euro-atlantique, alors que les tendances pour leur développement ne supposent pas d’amélioration de la situation à moyen et à long terme. La crise en Ukraine, située au Nord-Est, selon le cabinet trouve son origine dans l’ambition de la Russie de rétablir son influence dans l’espace post-soviétique. En même temps il considère que le renforcement des capacités de la Russie pour les activités militaires conventionnelles met au défi les capacités défensives de la Bulgarie. La propagande active de la politique russe à l’intérieur du pays, en particulier par l’intermédiaire d’entités politiques et économiques ainsi que des médias bulgares, ou d’organisations non gouvernementales, est définie par la „Vision 2020” comme une guerre de l’information, qui vient saper l’intégrité des institutions et de l’État et qui s’attaque directement aux valeurs démocratiques, à l’esprit et à la volonté de la nation. En tant que principal risque pour la Bulgarie est indiquée la nouvelle guerre hybride, combinant des méthodes traditionnelles et des techniques de guérilla, de guerre cybernétique et d’information, ainsi que des agissements contraires au droit international. Les capacités défensives nationales selon la vision souffrent aussi de la tension dans les relations entre Moscou, d’une part, et Kiev, l’UE, les États-Unis et l’OTAN, de l’autre, ce qui constitue un immense défi pour la sécurité économique et énergétique nationale. En tant que menaces pour la sécurité au Sud-Est et au Sud le document indique les processus de crise au Proche-Orient et en Afrique du Nord, tout en écartant la possibilité de voir des criminels ou des membres d’organisations terroristes profiter de l’instabilité régionale et des flux migratoires pour entrer en Bulgarie. La vision qualifie de risques potentiels dans l’Ouest le retard de l’intégration euro-atlantique des pays des Balkans Occidentaux et l’intolérance ethnique et religieuse qui existe sur place. 

En se basant sur les menaces ainsi définies, le cabinet considère que l’argent pour la défense devra être investi dans un réarmement, parce qu’actuellement la Bulgarie ne dispose pas de ressource militaire, qui pourrait garantir de manière efficace la sécurité devant les défis en constante évolution de l’environnement stratégique contemporain. Dans ce contexte la „Vision 2020” insiste sur le fait qu’entre 2015 et 2020 le budget militaire devra être augmenté de 0,1% du PIB, afin qu’en 2020 la Bulgarie puisse atteindre les 2,0%. 

Avant même qu’elle soit débattue au sein du cabinet, la „Vision 2020” a suscité des commentaires vigoureux dans les médias nationaux, dont certains accompagnés de nuances critiques. Le journal „Troud” écrit le titre que „Le ministre Chalamanov réclame des missiles à cause de la Russie”. Alors que le journal „ Dnevnik” commente que le Ministère de laDéfense aurait qualifié officiellement la Russie de menace pour la sécurité de la Bulgarie.

Version française : Tsvetan Nikolov