Même s’il n’est plus député européen, Ivaylo Kalfin a été choisi par le Conseil des présidents des groupes parlementaires au Parlement européen pour rejoindre le Groupe de haut niveau sur les ressources propres de l’Union européenne, présidé par l’Italien Mario Monti, comprenant trois représentants de trois des principales institutions européennes : la Commission, le Conseil et le Parlement. Outre Ivaylo Kalfin  qui a mené les négociations sur le cadre budgétaire 2014-2020, le Parti populaire est représenté par le Français Alain Lamassoure et l’ALDE par le Belge Guy Verhofstadt.

Les projets pour la création du groupe ont été approuvés l'an dernier par les trois institutions lors des négociations sur le cadre financier pluriannuel /CFP/ pour 2014-2020. Le groupe entreprendra une révision générale de la manière dont le budget de l'UE est financé, en vue de rendre le système des « ressources propres » plus simple, plus transparent et plus responsable. Le nouveau système devrait remplacer le dispositif actuel qui dépend des contributions des États membres.

Ivaylo Kalfin revient sur l’idée de la création du « groupe Monti » :

« Au fil des discussions et des réflexions, il est devenu clair qu’à la différence des budgets nationaux, le budget européen suit une logique qui lui est propre, nous confie Ivaylo Kalfin. - On vote les dépenses, mais les recettes sont validées par les différents pays en fonction du contexte national. Et c’est là qu’intervient la notion de cotisations nationales. En période de crise, comme on en a connu ces dernières années, les pays membres baissent leur contribution au budget européen dans le cadre des économies communautaires, ce qui complique la mise en œuvre des différentes politiques européennes. Notre idée, et c’est une première dans l’histoire de l’Union européenne, est d’autoriser le Parlement européen et la Commission à participer au grand débat budgétaire, pour que le budget communautaire soit moins dépendant des budgets nationaux. En clair, que les 28 acceptent d’avoir moins de pouvoirs à chaque phase de la constitution du budget. Ainsi, le nouveau président de la Commission, Jean-Claude Juncker a proposé une enveloppe de 300 milliards d’euros pour le redressement de l’économie de l’Europe, ce qui est une excellente nouvelle, encore faut-il que les 28 y apportent leur contribution, ce qui n’est pas du tout évident ! »

Ivaylo Kalfin est persuadé que toutes ces idées profiteront à la Bulgarie, surtout que nous recevons plus que nous ne versons au budget de l’Europe. Pour des pays comme la Bulgarie, l’autonomie du budget est synonyme de sécurité, prévisibilité et possibilité réelle de réfléchir sur des politiques qui viendront en aide au pays.

« A l’heure actuelle, la Commission européenne tarde à verser 25 milliards d’euros, dont une partie destinés à la Bulgarie. Nous avons des fonds gelés au titre des programmes opérationnels « Environnement » et « Développement régional ». Si le budget européen gagne en autonomie, les retards de payement seront moins fréquents. »

Le Groupe de haut niveau sur les ressources propres de l’Union européenne, présidé par Mario Monti a tenu sa troisième réunion le 15 octobre dernier et a présenté son premier rapport qui devra être officiellement adopté en décembre prochain :

« Le document indique que le budget européen, dans son état actuel, est le produit de dizaines d’années de compromis et de pression politique d’une part ou de l’autre, ce qui le rend instable, dit en conclusion Ivaylo Kalfin. - Et lorsque le budget de l’Europe est exposé à des risques, cette pression se ressent aussi au niveau des budgets nationaux et des politiques européennes. Notre première recommandation va donc dans le sens d’un changement du poste des Recettes. Nous analysons par ailleurs toutes les bonnes pratiques qui se sont avérées payantes à ce jour et j’espère que nous pourrons changer les choses, au nom et dans le respect des citoyens européens. »

Version française: Sonia Vasséva