Почти два десятилетия тому назад Странджа – эти невысокие горы в юго-восточном крае Болгарии, – были объявлены природным парком. Создавался он с целью сохранения вековых дубовых рощ с расстилающимся ковром пышных трав, красивыми вулканическими скалами на морском побережье и первозданной природой по берегам рек Велека и Резовска.

Девятнадцатый день рождения парка любители природы отметят 11 февраля новой акцией протеста, вызванной решением Верховного административного суда дать зеленый свет Общему плану благоустройства муниципалитета Царево. Первая волна протестов коалиции неправительственных организаций «Чтобы осталась природа в Болгарии» уже добилась кое-каких успехов – Министерство регионального развития издало указ о приостановлении реализации плана благоустройства, потому как он не располагает требуемой законом экологической оценкой.

Напомним, что несколько лет назад Министерство охраны окружающей среды вынуждено было отказаться от своей первоначальной положительной оценки, данной плану, во избежание процедуры наказания Болгарии за несоблюдение европейских экологических директив, которую могла начать Еврокомиссия. Впрочем, через 19 лет после приобретения статуса природного парка, Странджа все еще не располагает планом управления этой охраняемой территорией, определяющим, где и что позволяется там совершать.

Министр охраны окружающей среды попыталась переложить вину за это на неправительственный болгарский фонд «Биоразнообразие», который занялся разработкой плана еще в 1999 году! Истина, однако, не совсем такая. Первый план управления парком Странджа был внесен на одобрение в Министерство охраны окружающей среды в 2003 году. Но тогда он не понравился муниципалитетам Царево и Малко-Тырново, поскольку оставлял, по их мнению, мало пространства для строительной деятельности. Министерство охраны окружающей среды рекомендовало произвести экологическую оценку самого плана управления парком. Новый вариант был внесен в экоминистерство в 2005 году, но не рассматривался до 2010 года и дело сдвинулось с мертвой точки только после того как фонд «Биоразнообразие» выиграл в суде дело по обвинению министерства охраны окружающей среды в бездействии. В 2011 году эковедомство, наконец, рассмотрело план и снова вернуло его, на этот раз на актуализацию, так как с момента создания документа прошло много лет… За этой странной игрой в пинг-понг между властью и экологами, по сути, стоит желание создать парк с гораздо более либеральным режимом, позволяющим застраивать единственную все еще слабо урбанизированную прибрежную полосу к югу от Царево.

«От нас требуют освобождения полигонов в охраняемой территории, на которой планируется строительство, – говорит Петко Цветков из фонда «Биоразнообразие». – Другой ряд замечаний касается облегчения режима вырубки деревьев в парке. Мы старались найти взаимоприемлемые решения по устойчивому развитию».

Создатели плана управления парком Странджа предлагают сосредоточить строительство только в окрестностях населенных мест, не углубляясь в его сердцевину. Не так представлено развитие муниципалитета Царево в его Общем плане благоустройства, которым дается возможность строительства по всей прибрежной полосе на территории парка и по берегам двух рек.

«План благоустройства муниципалитета Царево предусматривает шестикратное увеличение застраиваемой к настоящему моменту территории в зоне «А», т.е. на первой линии побережья Черного моря и семикратное в зоне «Б», т.е. на второй, – отметил Тома Белев из объединения «Зеленые Балканы». – Таким образом, здесь развернется в 6-7 раз более масштабное строительство и будет построено столько, сколько не строилось за последние три тысячи лет. Мы готовы поспорить с тем, насколько устойчиво подобное развитие».

Кроме уничтожения красивого морского ландшафта в районе, эти планы строительства на прибрежной полосе Странджи кроют риск возникновения дефицита воды с появлением нового населения и туристов. Водоснабжение в этом районе и без того летом затруднено. По всей вероятности придется строить водохранилища у берегов Велека и Резовска, что обречет их на высыхание.

Экологи настаивают на принятии властями новых мер, окончательно гарантирующих сохранение очаровательной природы гор Странджа. А такое решение этой проблемы, как они считают, заключается не в министерских указах, а в изменении законодательства. По мнению любителей природы, необходимо принятие изменений в Законе об устройстве территории и в Законе об устройстве Черноморского прибрежья, которые позволят объявить недействительным Общий план благоустройства, принятый без экологической оценки, а также дадут возможность обжаловать его в суде согласно Орхусской конвенции.

Перевод Снежаны Никифоровой
Фото „За да остане природа в България” („Чтобы осталась природа в Болгарии”)