Назначенное президентом с основным заданием подготовить проведение досрочных парламентских выборов 5 октября, временное правительство Болгарии объявило в качестве приоритета и подготовку страны к саммиту НАТО, предстоящего 4 и 5 сентября в Уэльсе. В канун форума Министерство обороны опубликовало документ под названием „Визия 2020: Болгария в НАТО и в Европейской обороне”. На основании этого документа будет подготовлена национальная программа участия страны в Атлантическом союзе и европейской обороне, которую будет обсуждать следующий парламент. Очевидно, однако, что изложенные в документе позиции будут руководящим началом участия болгарской делегации на предстоящем саммите НАТО.

Согласно документу „Визия 2020”, Россия и проводимая ею политика являются риском для национальной безопасности. По мнению временного правительства, в контексте своего геополитического местонахождения в Юго-Восточной Европе и Черноморском регионе, Болгария в наши дни оказалась в одной из зон с самой высокой концентрацией риска и угроз в рамках Евроатлантического сообщества, а тенденции развития ситуации не свидетельствуют о ее возможном улучшении в среднесрочном и долгосрочном плане. Кризис в Украине, как считает техническое правительство, вызван стремлением России восстановить свое влияние в бывшем советском пространстве. В то же самое время болгарское правительство считает, что усиление способностей России в ведении конвенциональных военных действий провоцирует оборонные способности Болгарии. Активная пропаганда политики России внутри страны, особенно при посредничестве болгарских политических и экономических субъектов и СМИ, а также негосударственных организаций, в документе „Визия 2020” определена, как информационная война, подрывающая интеграционную способность институтов и государственности и направленная прямым образом против национальных демократических ценностей, духа и воли. В качестве основного риска для Болгарии указана новая гибридная война, сочетающая конвенциональные методы с приемами подпольной, кибернетической и информационной войны, а также с действиями, противоречащими международному праву. Национальные оборонные способности, согласно документу, дополнительно ослабляет обострение отношений между Москвой, с одной стороны, и Киевом, ЕС, США и НАТО, с другой, что является огромным испытанием для национальной экономической и энергетической безопасности. Это, что касается северо-восточного направления. С юга и юго-востока же, как отмечено в документе, национальной безопасности угрожают не менее кризисные процессы на Ближнем Востоке и в Северной Африке. При этом не исключается возможность, чтобы представители уголовного контингента или члены террористических организаций воспользовались региональной нестабильностью и усиленным миграционным потоком, чтобы проникнуть в Болгарию. В качестве потенциальных рисков с запада в документе указаны замедление евроатлантической интеграции стран Западных Балкан и существующая в регионе этническая и религиозная нетерпимость.

На основе обозначенных угроз, правительство считает, что сфера обороны нуждается в инвестициях в перевооружение, потому что на данный момент Болгария не располагает таким военным ресурсом, который мог бы эффективно гарантировать безопасность страны в условиях быстро меняющихся вызовов современной стратегической среды. В данном контексте, „Визия 2020” отстаивает позицию, что с 2015-го до 2020-го года военный бюджет необходимо увеличить на 0,1% ВВП, так, чтобы к 2020 г. он достиг 2%.

Еще до своего обсуждения в Совете министров, документ „Визия 2020” вызвал незамедлительные комментарии в СМИ, немало из которых с весьма критическими нюансами. Газета „Труд” выводит в заголовок, что „Ракет из-за России потребовал министр Шаламанов”. А газета „Дневник” отмечает в своем комментарии, что Министерство обороны официально объявило Россию угрозой безопасности Болгарии.

Перевод Вили Балтаджияна