Болгарская система социального страхования уже много лет находится в коллапсе. Одной из причин является быстро тающая разница между работающими и пенсионерами. На данном этапе около 2 700 000 человек содержат 2 200 000 болгар, ушедших на заслуженный отдых. Плохая собираемость страховых взносов тоже способствует кризису. Результатом всего этого являются недостаточные средства в фондах общественного страхования и посягательство на средства из госбюджета для выплаты пенсий и страховок. Консультативный совет оптимизации страховой системы при министре труда и социальной политики временного правительства Йордане Христоскове разработал пакет, включающий разные предложения о реформах с целью выхода из этого тупика. В каком направлении, однако, отправится наша страховая система, полностью будет зависеть от сформирования предстоящего нового правительства с мандатом ГЕРБ.
Для того чтобы повысить доходы, эксперты предусматривают выравнивание минимального страхового дохода для всех самозанятых лиц. Это скажется на производителях сельхозпродукции и табака, которые на данном этапе платят страховые взносы на основе более низкого дохода. По мнению министра Христоскова, они, однако, должны быть компенсированы дополнительными субсидиями. Другой мерой в этом направлении является отмена привилегии для государственных служащих, страховые взносы которых платит государство. Консультативный совет предлагает также ввод уголовной ответственности за уклонение от уплаты страховых взносов. Ожидания связаны с тем, чтобы эта мера улучшила собираемость как минимум на 5%. Предлагается также повышение взносов на пенсионное страхование и на случай безработицы.
«Причины предлагаемых изменений в размере страховых взносов связаны с тем, что дефицит в фондах общественного страхования – очень высокий, – объяснил Йордан Христосков. – На данном этапе 53% расходов на пенсии и компенсации осуществляются за счет государственного бюджета. Согласно вычислениям, если эта тенденция продолжится, то в ближайшем будущем более 60% страховых выплат, в том числе пенсии, будут оплачиваться за счет бюджета. Плавное увеличение размеров страховых взносов приведет к постепенному достижению лучшего баланса между средствами из госбюджета и собственными доходами от взносов на социальное страхование. Подобные рекомендации дают не только эксперты из Болгарии, но также из международных авторитетных организаций, в том числе из Всемирного банка и Международного валютного фонда».
Предлагаемые реформы предусматривают также плавное повышение возраста и стажа для выхода на пенсию в отношении всех категорий труда. Предусмотрено и ограничение ухода на пенсию раньше положенного срока, в том числе посредством ввода дифференцированного минимального возраста для выхода на пенсию служащих т.наз. специальных ведомств. До 2028 или 2036 г. в зависимости от варианта, который будет выбран, мужчины и женщины должны выходить на пенсию в возрасте 65 лет. В качестве социального буфера против повышения возраста из Консультативного совета предлагают ввод помощи в случае безработицы до выхода на пенсию.
«Многие люди предпенсионного возраста остаются без работы, они исчерпали свое право на компенсации при безработице и рассчитывают единственно на социальные пособия, – объясняет министр Христосков. – Во многих странах, где было введено повышение возраста для выхода на пенсию, были применены подобные защитные схемы. В Болгарии до 2011 года тоже существовала помощь для долгосрочной безработицы. Поэтому предложение связано с тем, чтобы безработные на длительный период времени люди, которым остаются два года до достижения пенсионного возраста, получали в течение 12 месяцев денежные компенсации в минимальных размерах, которые будут определены на следующий год Законом о бюджете Государственного общественного страхования».
Перевод Марии Атанасовой
Венгрия принимает председательство в Совете ЕС в ключевой момент для Евросоюза, но и на фоне опасений, что страна заблокирует или замедлит важные вопросы, связанные с внешней политикой и политикой безопасности, которые требуют единогласия. Страна,..
Международный научный форум "Культурные мосты: истории о значимых болгарах из Сербии" прошел в конце июня в средней общеобразовательной школе Свв. Кирилла и Мефодия" в городе Цариброд, Сербия. Событие было реализовано при финансовой поддержке..
29 и 30 июня на озере Панчарево в окрестностях Софии пройдет Фестиваль драконьих лодок. На протяжении двух дней на гребной базе пройдут соревнования драконьих лодок, за которыми смогут проследить все желающие при свободном входе. Программа..
На этой неделе назначена первая учредительная пленарная сессия нового Европейского парламента. На ней будет конституирован новый Парламент, учреждены..