Одна пятая населения Болгарии подвержена риску бедности, а каждый десятый болгарин живет под угрозой «глубокой бедности», отставая серьезно по доходам от среднего класса. Это показывают данные экспертов Института рыночной экономики. Другой тревожный факт: наиболее уязвимая часть болгар наиболее слабо воспринимает изменения экономической среды, и попадает в долгосрочную бедность.

Безработные и неактивные на рынке труда граждане – самая рисковая группа. Каждому второму угрожает бедность. Также высока доля пенсионеров, которые живут на грани выживания. Аналитики констатируют большие различия между мужчинами и женщинами в этой группе, при этом риск для женщин чувствительно выше, и с возрастом проблема углубляется. Причины кроются не только в разной продолжительности жизни, но и в самой пенсионной системе.

335 тысячам детей в возрасте до 18 лет тоже приходится существовать на пороге бедности, немалая часть из них живут в семье с одним родителем или в многодетных семьях, чаще всего, из меньшинств. 2/3 домохозяйств с тремя и более детьми подвержены риску бедности, а более половины живут в «глубокой бедности».

Очень большая разница в уровне бедности в отдельных регионах страны. Например, если в Софии этот уровень составляет 7%, то в городах Видин, Сливен и Пазарджик он превышает 40%. Отличается также профиль бедности, который провоцируется такими факторами, как занятость, образование и меньшинства. Эксперты категоричны, что нельзя вести централизованную политику по преодолению бедности, если проблемы и факторы, которые ее вызывают, разные.

Что касается одной из самых рисковых групп – безработных и экономически неактивных – основные меры должны быть направлены на образование и занятость, – считают эксперты. Вот что заявил еще Петыр Ганев из Института рыночной экономики:

«Акцент должен быть поставлен на сокращении доли людей с основным образованием. Данные ясно показывают, что они не успевают найти реализацию на рынке труда, а это, впоследствии, приводит к бедности. Важно также приобретение умений еще в школе, которые затем будут применены на рынке труда. Кроме этого, политика должна быть ориентирована на создание новых рабочих мест. Если повысить зарплаты в два раза, это решит, до большой степени, проблему с так называемыми работающими бедными, но не повлияет на большую группу людей в «глубокой бедности», безработных и неактивных лиц. Поэтому правильно говорить не только о политике доходов, но и о политике занятости».

«Предвыборное повышение ряда социальных выплат в 2009 году привело к разрастанию так называемого «капкана безработицы», – отмечает Явор Алексиев из Института рыночной экономики. Речь идет об индикаторе, который показывает, до какой степени социальные пособия по безработице и налоги на труд отражаются негативно на стимуле безработных трудоустроиться.

«Это означает, что если человек работает, то он получит всего на 18% больше, нежели получает от социальной системы, – объясняет экономист. –Этот феномен существует во всех социальных государствах, так как в каждом из них действует система оказания помощи гражданам в трудные моменты. Проблема в Болгарии в том, что в большинстве случаев этот выход с рынка труда превращается в длительное отсутствие занятости, что приводит к снижению личной конкурентоспособности, трудовых навыков, особенно сегодня, когда требования работодателей меняются очень быстро».