Принятый в Болгарии в 2012 году Закон об истребовании в пользу государства имущества из незаконного владения оказался самым современным среди стран ЕС. Это стало ясно на состоявшейся Международной конференции «Истребование имущества в пользу государства: модели противодействия преступности в ЕС». Она стала заключительным событием двухлетней инициативы ассоциации «Прозрачность без границ», осуществленной при партнерстве с национальными представительствами рейтингового агентства «Трансперенси интернешнл» в Румынии и Италии.
«Это сравнительно новая ниша для всего ЕС, а и в глобальном масштабе, - говорит д-р Калин Славов, исполнительный директор ассоциации «Прозрачность без границ». - Речь идет об истребовании незаконно приобретенного имущества, когда нет вступившего в силу уголовного приговора. Это происходит по решению гражданского суда, т.е., существует судебная инстанция и возможность защиты лиц. И еще один исключительно важный момент: строгое соблюдение прав граждан. Частью результатов наших исследований является создание «идеального механизма истребования имущества из незаконного владения», в котором именно права граждан находятся в основе, а для этого обязательно наличие и суда, и гарантированного права защиты, и возможности доказать происхождение этого имущества. Мы поставили себе цель не только представить эту «идеальную модель», которую могут применить государства-члены ЕС, но и указать на конкретные действия, которые можно предпринять на уровне ЕС».
По мнению Калина Славова, болгарский закон о конфискации намного лучше и как философия, и как законодательные тексты, по сравнению с существующими в других европейских государствах. В нем предусматривается возможность, вне зависимости от уголовной процедуры при предъявленном обвинении, начать процедуру истребования имущества из незаконного владения. Акцент поставлен на том, что это происходит в судебном порядке, и таким образом гарантируются право собственности и право защиты. Эти два фундаментальных права, за которыми пристально следит Европейский суд по правам человека, предусмотрены болгарским законодательством.
«Кроме соблюдения прав человека и возможности защиты в суде, исключительно важным является управление этим имуществом, что в Болгарии находится в тяжелом дефиците, - продолжает Калин Славов. – Болгарский закон предусматривает межведомственный совет на уровне заместителей министров для управления этим имуществом. К сожалению, практика показывает, что он неэффективен. За весь период действия закона этот совет собрался только раз. Правда, сменилось несколько правительств, но этот подход свидетельствует о политической неуверенности. Совет должен действовать на сравнительно постоянной базе, принимать управленческие решения и делать это достаточно активно».
Что касается применения законодательства при истребовании имущества в ЕС, персональным фаворитом Калина Славова является Италия.
«В Италии основной акцент поставлен на управлении уже истребованным имуществом, - говорит он. – Там существует специальное агентство, которое занимается этим и делает это прозрачным способом. В магазинах продаются товары, на которых огромными буквами написано «Изъято у мафии». Истребованные здания используются для общественных и социальных целей, и всем ясно, у кого они истребованы. Общество должно иметь уверенность, что в силах справиться с этими явлениями. Очень важен вопрос об управлении истребованным имуществом. Коллеги из Италии привели в качестве примера коммерческие предприятия. Речь идет о хорошо работающих обществах, так как они – собственность мафии и располагают ее связями. По презумпции, закон не соблюдается, не платятся налоги и страховки. После перехода в руки государства, ими следует управлять, а компетентное управление – дорогое. Чтобы эти предприятия стали работающими по нормальным рыночным правилам, в них следует инвестировать, а они не пригодны для этого. Вопросы очень сложные и требуют ежедневной и посвященной этому работе», - прокомментировал исполнительный директор ассоциации «Прозрачность без границ» Калин Славов.
Более 30 болгаристов из 11 стран мира собрались для участия в двухдневном форуме в Софии и Пловдиве, посвященном кириллице, с тем, чтобы представить новейшие достижения в исследовании дела святых братьев Кирилла и Мефодия и напомнить о том, что..
Согласно докладу Европейской комиссии за 2021 год, в Болгарии число людей, умирающих от инсульта, в четыре раза выше, чем в других странах ЕС. В 2023 году в нашей стране зарегистрировано 45 тыс. пациентов с инсультом, из них более 5500 умерли в..
Орнитологи и любители птиц отмечают сегодня Национальный день орла. По этому случаю представители Болгарского общества защиты птиц представляют широкой публике интересные факты из жизни могильника, малого подорлика, большого подорлика,..
Председатели Тараклийского района (Молдова) Лазар Дерменжи и Союза банатских болгар, депутат румынского парламента Георгий Наков обсудили сотрудничество..
Новой железнодорожной линией Скопье намеревается привлечь грузовые перевозки из Европы в Салоники Строительство железнодорожной трассы по..
Ровно 33 года назад, 12 июля 1991 года, Седьмое Великое Народное собрание приняло новую Конституцию Республики Болгария и самораспустилось, напоминает..