Ушел трудный для Болгарии год, который до самого своего конца продолжил преподносить нам сюрприз за сюрпризом, причем большинство из них не из самых приятных – беженцы, выборы, референдум, протесты. Каким же будет новый политический 2016 год? Свой прогноз дали два политолога: д-р наук Борис Попиванов – преподаватель СУ Святого Климента Охридского, и Георги Харизанов из Института правой политики.

После острой критики, отправленной ему почетным председателем Движения за права и свободы Ахмедом Доганом, лидер движения Лютви Местан был снят со всех занимаемых постов в партии 24 декабря. Местан вместе с еще пятью парламентариями покинули парламентскую группу ДПС, становясь независимыми депутатами. Несмотря на молчаливую позицию, занятую Местаном, предполагается, что он попытается создать новую партию, по примеру другого бывшего члена движения – Касима Дала, который так же, как и Местан долгие годы до этого был «правой рукой» Догана.

«Еще полтора года назад г-н Местан начал свои активные попытки встать на либеральную плоскость, – комментирует ситуацию Георги Харизанов. – Твердый электорат ДПС, однако, скорее всего, можно назвать консервативным. Способ, по которому г-на Местана устранили из-за проявленных им бесспорных слабостей как лидера движения, показателен для того, что сильные игроки, особенно более приближенные к Догану, не позволят создания и существования нового политического проекта. Демонстрация грубой силы и мощи и брутальный способ обращения с Местаном, имели целью превентивно показать, какой, в конечном счете, будет судьба любого подобного проекта».

Однако, личное приглашение, которое Местан отправил главе МИД Турции Мевлюту Чавушоглу, а также сопричастность к судьбе бывшего лидера ДПС, демонстрированная турецким премьером Ахметом Давутоглу, наводят на вывод, что такой будущий политический проект может получить солидную поддержку Анкары, – утверждает Борис Попиванов. «По-моему, Турция осознала, что переусердствовала, приняв решение, чтобы ее министр иностранных дел отказался от встречи с г-ном Местаном на митинге, назначенном на 26 декабря. Мне кажется, что далее будет воспринята более умеренная позиция в духе близких отношений, налаженных в последние годы между болгарской и турецкой стороной. При подобном давлении Местану будет очень трудно создать новую партию, но все возможно. Если это все-таки произойдет, то она, по-моему, займет место в Реформаторском блоке, который накопил немало опыта в сотрудничестве с подобными политическими объектами, как с партией Касима Дала, например».

В 2016 году предстоят президентские выборы. Каким будет год с политической точки зрения?

«Я ожидаю, что в 2016 году произойдет утверждение модели одной доминирующей партии, которую мы с коллегами комментируем вот уже полтора года, – прогнозирует Георги Харизанов. – Битва, которая ожидается на съезде Болгарской социалистической партии этой весной, процессы, протекающие в ДПС и в Реформаторском блоке, практическое расцепление Патриотического фронта показывают, что представленные в парламенте политические партии сталкиваются с множеством проблем, что неминуемо приведет к усилению модели с одной доминирующей партией. И это будет прекрасно для ГЕРБ до тех пор, как все остальные не решат, что эта партия становится слишком сильной, и не начнут перечить ей, поскольку г-н Борисов располагает всего лишь 84 депутатами. Я думаю, что предстоящие президентские выборы утвердят эту тенденцию, но она будет выигрышной и работающей до тех пор, пока не повторится сценарий с 2013 года, когда все объединились против ГЕРБ».

Своим мнением по вопросу поделился и Борис Попиванов.

«Все парламентские партии находятся не в лучшей кондиции, что уверенно продемонстрировал и конец года. Они, конечно, попытаются не признаться в этом, но объединиться против самого сильного игрока им будет очень трудно, в первую очередь, из-за тяжелых разногласий как внутри самих партий, так и между ними по вопросу о том, «кому остаться за главного». По-моему, главных вопросов два. Первый – это в какой степени партия ГЕРБ готова поддаться искушению пойти на досрочные парламентские выборы, чтобы усилить свое парламентское присутствие и занять еще более четкие и сильные позиции. Второй вопрос связан с отсутствием в 2015 году новых серьезных актеров на политической сцене. В этом смысле, пока не известно, появятся ли такие в нынешнем году, чтобы изменить ситуацию в стране и отправить вызов ныне существующей конъюнктуре. По-моему, конец 2015 года для болгарской партийной системы во многом был похож на конец предыдущего 2014 года – без драматических перестановок. Просто одна часть партий спустилась на строчку вниз, причем, однако, занявшие ее место не приобрели особенно заметного преимущества перед теми, кого они опередили».

Весь 2015 год правящие повторяли как мантру намерения провести реформы судебной системы и здравоохранения, которые, однако, так и не произошли. Как же будут обстоять дела с реформами в новом году?

«Пенсионная реформа все-таки состоялась. Она завершилась, но ее очень трудно назвать реформой, – уверен Георги Харизанов. – Что касается реформы в сфере здравоохранения, мне понятны цели, которые преследует министр Москов, но я вовсе не понимаю способов их достижения. Для меня остается загадкой, почему политик правого толка столь непреклонно противится демонополизации Кассы медицинского страхования. Я также считаю неожиданным его пассивное поведение в отношении формирования цен на лекарства и лекарственной политики. Мне кажется, что ни для кого не сюрприз неуспех претензий Реформаторского блока реформировать государство путем усилий всего лишь 20 депутатов. По-моему, политические круги сделали соответствующие выводы после голосования изменений в Конституцию, касающихся судебной власти, и исправят свои ошибки при голосовании Закона о судебной власти».

По мнению Бориса Попиванова, перед реформаторами намечаются две основные проблемы: «Некоторые все еще придерживаются мнения, что Реформаторский блок поначалу располагает сильным и мощным экспертным потенциалом в отличие от большого партнера ГЕРБ. Однако такой огромный экспертный потенциал в минувшем году в его хаотических действиях нисколько не был заметен. Другие же утверждают, что любые реформаторские действия, которые изменили бы баланс и установленные взаимоотношения, изменили бы саму суть институтов, и привели бы к финансовым и прочим эффектам, невозможны без постоянного диалога с соответствующими социальными и профессиональными кругами. Реформаторский блок и его министры приступили к своей работе весьма высокомерно, без диалога, будучи уверенными, что если только они захотят что-нибудь, то оно сразу должно произойти. И это именно не произошло, в чем они имели возможность убедиться недвусмысленно. Я не считаю, что 2016 год принесет какие-нибудь серьезные изменения. По-моему, предстоят поиски некоторой стабилизации, все будет развиваться по линии минимального сопротивления, и мандат управления ГЕРБ медленно, но неуклонно будет продвигаться вперед».

Перевод Вили Балтаджияна