В последний момент председатель Европейского парламента Антонио Таяни отложил на следующую неделю обсуждение и голосование сильно оспариваемого законодательного «Пакета мобильности – 1», против которого выступает Болгария, поддерживаемая рядом других «периферийных» стран ЕС. По этому поводу премьер-министр Бойко Борисов заявил, что не следует радоваться заранее, и призвал к мобилизации болгарской позиции при следующем голосовании. Протестные демонстрации перевозчиков в Софии и Страсбурге, несмотря на откладывание голосования «Пакета мобильности», также показали, что все еще нет удовлетворительного решения спора, а сделаны лишь небольшие шаги в желаемом направлении.

После неудачной четвертой попытки принятия «Пакета мобильности – 1», который уже содержит 1200 предложений об изменениях, он был возвращен на переработку в Комиссию по транспорту. Даже при последнем рассмотрении трех докладов, Комиссия одобрила всего два из них, а это с процедурной точки зрения сделало невозможным рассмотрение пакета на пленарном заседании.

Болгария до сих пор была одним из самых «послушных» членов ЕС и, кроме увеличения евросубсидий и вступления в Шенген и Еврозону, она не имела особых претензий и замечаний к Брюсселю, стараясь выполнять решения экономически сильных государств. Сейчас она впервые открыто и публично противопоставляется решению ЕС. Что именно не нравится болгарским перевозчикам в «Пакете мобильности – 1», более известном как «Пакет Макрона»? Таким государствам, как Франция и Германия, обеспокоенным конкуренцией компаний в странах-членах, в которых транспортные расходы ниже, удалось добиться того, чтобы в международных перевозках применялся статус командированного работника (которому платят в соответствии с условиями страны, в которой он осуществляет поездку). Текст предусматривает, чтобы недельный отдых водителей осуществлялся вне кабины грузовика – в гостинице. Они должны возвращаться на родину, где базированы их фирмы, как минимум раз в четыре недели, за исключением некоторых особых случаев. Эти условия невыполнимы для Болгарии и остальных «периферийных» стран ЕС, они применимы только к мощным транспортным фирмам из развитой части Европы. Небольшие восточноевропейские компании не располагают финансами, необходимыми для применения подобных правил, и, согласно болгарскому Союзу международных перевозчиков, речь идет об «экономической войне политическими средствами».

Болгарский евродепутат Светослав Малинов считает, что пакет в целом неплохой, но содержит «специальные правила против болгарских автомобильных перевозчиков». Предлагаемые лучшие условия работы водителей международных большегрузных автомобилей предназначены только для их западноевропейских коллег, а в периферии Европы их соблюдение неминуемо приведет к снижению зарплат водителей или к сокращению их числа посредством увольнений. В Болгарии от этого пострадают не менее 200 тыс. человек.

Болгария и поддерживающие ее «периферийные» европейские страны знают, что не в их силах полностью отвергнуть оспариваемый пакет мер, но они хотят, по крайней мере, быть услышанными и добиться некоторых компромиссов, учитывающих их интересы. Вот что еще заявил евродепутат Андрей Ковачев:

«Когда детали и содержание каждого из пунктов директивы будут обсуждаться в гораздо более спокойной и нормальной атмосфере не в уходящем парламенте, а в парламенте, который получил новый мандат от всех граждан ЕС, то тогда ситуация будет гораздо нормальнее. Вот почему я не считаю правильным принятие такого решения парламентом, мандат которого заканчивается».

Болгарские официальные власти в лице министра транспорта Росена Желязкова ясно и категорически поддерживают требования транспортно-экспедиционных фирм, не исключая даже возможности в случае необходимости обратиться в суд ЕС. Они считают, что на данном этапе выиграно тактическое преимущество, но не выиграна справедливая транспортная война. 

Перевод Марии Атанасовой