Более чем год назад Европейский парламент изменил правила, касающиеся фирм из Восточной Европы, отправляющих своих работников в командировку в западноевропейские страны. Причины тому − наличие двойного стандарта в оплате и страховании, ущемляющего временно занятых лиц с одной стороны, а с другой – демпинг цены труда на территории стран проведения работ. Согласно новому регламенту, отправляя своих работников или сотрудников на работу в другое европейское государство, работодатели обязаны обеспечить им одинаковую оплату за одну и ту же работу на одном и том же рабочем месте. Кроме того, работодатель обязан принять на себя и расходы на дорогу и размещение, обеспечивая при этом своим работникам достойные условия для размещения в соответствии с национальным законодательством. Первоначальная продолжительность командировки не может превышать 12 месяцев, с возможностью ее последующего продления не более чем на 6 месяцев. По истечении этого срока, работник может продолжить работу в чужом государстве, но только в соответствии с условиями трудового законодательства данный страны.

В поддержку новым европейским правилам была создана платформа WATCHDOG «для наблюдения и механизма мониторинга процессов отправки в командировку работников на территории Европейского союза». По мнению председателя Комиссии по труду, социальной и демографической политике при НС Хасана Адемова, особенно важно, чтобы «уровню квалификации и образования в рамках Европейского союза соответствовал корректный уровень оплаты труда.Если все заинтересованные стороны, связанные путем этой платформы, такие как Главная инспекция труда, государственные институты и профсоюзы создадут надежные, легальные механизмы контроля – это будет означать, что права командированных работников будут соблюдены. В этом смысле создание такой платформы является важным шагом к решению данной проблемы».

Платформа стала плодом совместных усилий профсоюза КТ «Подкрепа» и девяти стран-членов ЕС, социальных партнеров и исследовательских институтов из Дании, Кипра, Латвии, Румынии, Чехии, Словакии, Испании, Италии и Болгарии. Более подробно рассказал президент КТ «Подкрепа» Димитр Манолов:

«Люди, отправляющиеся в поисках пропитания вне страны своего происхождения, должны знать какие права предоставляет им государство, в которое они отправляются. Когда они уже окажутся на месте, и у них возникнут сомнения или им потребуется информация о том, не попираются ли их права, то у них уже есть инструмент, который, по меньшей мере, обеспечит им необходимую информацию, чтобы они могли потребовать соблюдения своих прав. В этом смысле, по-моему, исключительно важно наше партнерство с болгарской Главной инспекцией труда (ГИТ)».

В настоящее время платформа установлена на сайты партнерских организаций, в том числе, на сайте КТ «Подкрепа», и ГИТ предоставит бесплатный доступ к ней. Идет создание и страницы в Facebook.

«Поскольку речь идет об открытой платформе, нет никаких усложняющих механизмов для идентификации при желании доступа к ней, – отмечает руководитель проекта со стороны КТ «Подкрепа» Тодор Качков. – Она уже доступна для всех, и мы позаботимся о том, чтобы информация о ее существовании стала максимально известной. Пока она работает только на английском языке. Но мы приняли на себя обязательство за полтора месяца перевести ее на болгарский, чешский, словацкий, латвийский языки, также как и на языки остальных стран партнеров. Процесс введения новых языков, вероятнее всего, потребует около года из-за огромного объема информации. Мы ставим перед собой цель, чтобы, в случае возникновения проблемы, работник мог бы обратиться за консультацией и помощью.

Вместе с ГИТ мы изготовляем рамочный договор о сотрудничестве, в котором должны быть указаны механизмы срочной реакции с их стороны.

Несмотря на то, что акцентом в платформе являются проблемы отправленных в командировку работников, ей смогут воспользоваться и другие болгарские граждане, работающие на территории ЕС. Хорошо известно, что Болгария − чемпион в этом отношении на территории ЕС. Вот почему, следовало бы оказывать более серьезную поддержку болгарским работникам за рубежом, которым необходимо знать, что за ним стоит государство, а также профсоюзы. Причем без значения его членства в том или ином профсоюзе, потому что это принципиальный вопрос, и они должны знать, что даже если не являются членами ни одного из профсоюзов, после того, как исполняют свою работу, им полагаются соответствующие права».

Перевод Вили Балтаджияна