Одиннадцатый год подряд Национальная сеть по делам детей готовит мониторинговый доклад под названием "Дневник: Каков средний успех государства в заботе о детях?" И в этом году государство не превысило среднюю оценку 3. И все же оптимисты сказали бы, что надежда есть – с 3,09 в 2021 году по шестибалльной системе, в 2022 году оценка повысилась до 3,18.

"Дневник" – это единственный в своем роде независимый доклад в Болгарии о ходе государственной политики в отношении детей, основанный на данных и анализе различных областей заботы о детях – благосостояние, семейное окружение и альтернативная забота, защита от насилия, правосудие, раннее детское развитие, детское здоровье, образование, спорт, культура и свободное время.Полученная оценка означает, что государство декларирует готовность решать проблемы, но предпринимаются минимальные и непоследовательные шаги, а видимого результата нет.

Авторами анализа являются 30 экспертов и 7 внешних оценщиков, но с мнениями включаются также дети, молодые люди, родители и профессионалы. И в 2022 году эксперты делают вывод, что по-прежнему нет стратегического плана в отношении политики для детей, детская бедность остается высокой, обостряется проблема отсутствия единой системы регистрации насилия в отношении детей, пандемия обострила неравенства в доступе к качественному образованию, все еще нет четкого фокуса в отношении детского здравоохранения.

"Мы оцениваем политику в отношении детей уже 11 лет и за это время мы не сдвинулись с оценки "3". В прошлом году Национальный статистический институт обнародовал шокирующие данные: с 1992 года детское население Болгарии сократилось вдвое.Если бы у нас была хорошая политика, этого бы не произошло", – заявил на презентации доклада Георги Богданов, исполнительный директор Национальной сети по делам детей.

По мнению оценщиков, страна показала худшие результаты в области "Спорт, культура и свободное время", где она заслужила 2,98. "Культура и искусство все еще не используются в качестве инструментов для достижения учебных целей. Отсутствуют комплексная политика развития детского спорта и детских спортивных клубов с раннего возраста, а также подходящие условия для занятий спортом и играми под открытым небом и в закрытых помещениях, особенно в малых населенных пунктах и центрах крупных городов", – отмечают эксперты.

Самую высокую оценку получило образование, хотя в сложных условиях то дистанционного, то очного, то гибридного обучения во время пандемии – 3,65. В качестве проблемы в этой сфере намечается отсутствие диалога и четкого видения того, как идти вперед. Анализ показывает, что дебаты ограничиваются хаотичным предложением немотивированных мер без углубленного изучения их последствий.

В документе отмечается, что Болгария входит в число стран с самым высоким уровнем детской бедности – каждый третий ребенок в нашей стране (36,2% или 440 000 детей в возрасте до 18 лет) живет в условиях риска бедности и социальной изоляции. Случаи насилия в отношении детей и между детьми прогрессивно растут и становятся все более публично тиражируемыми, а в то же время нет достаточно и доступных общих и специализированных услуг для детей, пострадавших от насилия. Основное внимание уделяется санкциям и наказаниям, а не необходимости предотвращения и поддержки.

Основательную критику получило также детское здравоохранение. Отмечается отсутствие педиатрической стратегии и региональной направленности политики здравоохранения для преодоления проблем доступа к здравоохранению, детской смертности и уязвимости определенных групп. Медицинские услуги для редких и хронических заболеваний концентрированы в столице и крупных городах. В стране проживает много детей, которые получают медицинскую помощь только в случае серьезного ухудшения их здоровья.

"На протяжении многих лет нас неоднократно упрекали, что мы пишем слишком низкие оценки, что мы не признаем усилия государства в определенных областях. Нет, мы больше всего хотим, чтобы у государства была высокая оценка. Но когда ничего не произошло или налицо ухудшение политики по определенным причинам, то мы не можем ставить шестерки", – сказала в интервью БНР Пламена Николова, директор отдела "Политика для детей" в Национальной сети по делам детей.

Эксперты подчеркивают, что больше нет времени откладывать ключевые реформы и государство должно работать в интересах будущего и благополучия наших детей, чтобы мы самостоятельно и добровольно не построили перед ними новые "железные занавесы".

Редактор: Миглена Иванова

Перевод Марии Атанасовой