Министерство финансов приняло концепцию законопроекта о государственном бюджете на 2023 год, согласно которому дефицит в размере 3% будет достигнут за счет повышения некоторых налоговых ставок, отмены с середины года льготного НДС и увеличения тарифов на проезд по платным дорогам. Заложен и рост акциза на электронные сигареты, а также усиление финансового контроля и предварительная уплата НДС на некоторые виды товаров. Запланирована и "экзотическая", по словам некоторых аналитиков, мера, а именно – введение однократного солидарного взноса на второе полугодие 2023 года, т.н. "налога на сверхприбыль". Все это произойдет при условии, что Народное собрание, которое болгары выберут 2 апреля, проголосует за проект бюджета служебного правительства. В противном случае, если будущие депутаты увеличат дефицит, страна войдет в процедуру сверхдефицита, членство в еврозоне будет поставлено под вопрос и возможно будет необходимо прибегнуть к кредитам Международного валютного фонда.

Обсуждение финансового состояния государства и вероятных сценариев развития государственных финансов спровоцировало опасения "государственного банкротства" и необходимости изменения курса евро/лев, которые были немедленно опровергнуты как несостоятельные и вырванные из контекста как служебным премьер-министром Гылыбом Доневым и министром финансов Росицой Велковой, так и со стороны Болгарского народного банка.

"Хочу заверить болгарских граждан в отсутствии риска банкротства", – заявила госпожа Велкова в интервью БНТ. – Нет риска и для валютного совета. При условии, что мы следуем долгосрочной фискальной политике в пределах 3%, таких рисков нет. Это не может быть обанкротившееся государство при условии, что мы регулярно покрываем бюджетные платежи, обязательства, пенсии. Фискальный резерв после погашения долга в размере 3 млрд левов составит около 10 млрд".

Достижение дефицита в 3%, по мнению Велковой, достижимо при определенном изменении налоговой политики – введении налога на сверхприбыль для всех юридических лиц, отмене льготного НДС на все товары и услуги, кроме муки, хлеба, детского питания и книг, увеличении платы за проезд, увеличении акциза на электронные сигареты.

"Сокращение дефицита возможно, если будут отменены налоговые льготы для бизнеса", – убежден экономист Красен Станчев. По его словам, если они будут отменены, дефицит будет примерно на полмиллиарда левов меньше, чем сейчас.

Как способ заполнения дыры в бюджете, служебный кабинет выдвинул идею налога на сверхприбыль. Однако она не находит поддержки, как со стороны бизнеса, так и со стороны аналитиков. Красен Станчев определил ее как сложно реализуемую. "Налог на сверхприбыль довольно шокирующая мера", – считает также бывший министр экономики и социальной политики Лидия Шулева. По ее словам, лучше было бы сделать ставку на приостановку компенсаций для бизнеса, введенных в связи с пандемией и ростом цен на электроэнергию.

"Этот вид налога является очень экзотической идеей", – заявил в интервью "Радио Болгария" экономист Стоян Панчев, и пояснил:

"Критерий, предложенный госпожой Велковой, используется для компаний энергетического сектора. Формула – средняя прибыль за последние 3 года + 20 %". Если достижения какой-либо фирмы превышают этот результат, она находится в сверхприбыли, и на разницу взимается налог в размере 33%".

Отмена ставки НДС для гостинично-ресторанного бизнеса, а также облегчений счетов за электроэнергию беспокоит представителей отрасли. По их словам, такой шаг принесет в бюджет около 200-250 млн левов, но этого будет недостаточно для заполнения дефицита государственного бюджета.

Как это повлияет на цены для конечного потребителя?

"Возврат НДС к уровню 20 %, скорее всего, приведет к росту цен, – считает Стоян Панчев. – Случай с рестораторами более специфичен, потому что эта скидка им была дана в качестве компенсации за их закрытие во время пандемии. Этого уже нет, поэтому есть некоторая логика в том, что эту меру нужно отменить. Конечно, этого будет недостаточно для заполнения дыры в бюджете, но идея министерства состоит в том, чтобы собрать необходимые средства из разных источников".

Панчев по-прежнему скептически относится к готовности Болгарии к членству в еврозоне в 2025 году:

"Мы знаем, что одним из критериев присоединения к ней является дефицит ниже 3 %. Если мы не выполним его вместе с рядом других требований, станет еще сложнее. Инфляция – другая проблема. Мы с коллегами из Экспертного клуба по экономике и политике проводили прогнозные расчеты, которые показывают, что к концу этого года мы, скорее всего, не выполним этот критерий, а инфляция в нашей стране по-прежнему будет значительно выше, чем в трех странах с самой низкой инфляцией в еврозоне, по которым рассчитывается, выполняем ли мы этот".

Перевод Марии Атанасовой

Фото: БГНЕС, архив