Лето подходит к концу, но не заканчиваются бедственные ситуации, вызываемые им. Европа, однако, остается единой в своих усилиях нормализовать обстановку по местам в течение всего сезона, а благодаря Механизму гражданской защиты Европейского союза любое государство мира может обратиться за помощью, когда при какой-нибудь чрезвычайной ситуации у него не хватает собственного потенциала для реакции.

Так поступила соседняя Греция – страна, которая на протяжении двух месяцев борется с лесными пожарами из-за засухи. Второй раз в этом сезоне там работают команды, которым оказывают содействие пожарные из нескольких государств, а также техника из резервов RescEU.

Действия координируются центром, работающим круглосуточно на европейском уровне, с целью успешного преодоления кризисных ситуаций, вне зависимости причин их возникновения – халатности людей или жестокости природы.

"Это механизм, который был создан в 2001 году. В нем участвуют все государства Европейского союза и еще девять, чья территория рядом с Европой. Болгария стала членом этого механизма 1 января 2003 года, когда было подписано и ратифицировано Соглашение о взаимопонимании  между Республикой Болгария и Европейским сообществом", - объяснил бывший главный комиссар и директор Главной дирекции "Пожарная безопасность и защита населения" Николай Николов, который сейчас является советником министра внутренних дел: "Если говорить в общих чертах, то это механизм поощрения сотрудничества между национальными органами гражданской защиты и обеспечения возможности быстрой, эффективной, координированной помощи пострадавшему населению. И все это координируется Координационным центром реагирования в чрезвычайных ситуациях, который находится в Брюсселе".

Центр является оперативным ядром Механизма, которое ведет наблюдение 24 часа семь дней в неделю.

"Защита населения и оказание гуманитарной помощи взаимно дополняются – комбинация между ними приводит к более эффективной реакции", - заявил директор Координационного центра реагирования на чрезвычайные ситуации Ханс Дас:

"Мы ежедневно проводим встречи, на которых коллеги из этих двух сфер информируют нас в реальном времени о происходящих в мире кризисах. Со временем серьезно развился и Механизм гражданской обороны ЕС, благодаря чему мы всегда на первой линии при чрезвычайных ситуациях. Например, в Пакистане, Турции, Сирии."

"Каждый взаимодействует с каждым и пытается дать лучшее, на что способен. А что говорить о высокоспециализированном оборудовании, которое мобилизуется через Механизм для Украины – это и автотрансформаторы, и генераторы, и пожарные автомобили, и кареты скорой помощи. Кроме этого, мы располагаем возможностью оправлять людей с технической экспертизой. Вспомните землетрясение в Турции, когда в рамках 36 часов туда было отправлено 2000 человек из Европы, которые боролись за жизни людей. Такие ситуации – это и возможность поучиться друг у друга", - подчеркнул директор центра.

А известно ли людям о Механизме и как они его оценивают?

"Да, мне известно о Механизме гражданской защиты ЕС из разных средств массовой информации".

"Нет, я не слышала о таком механизме, но хорошо, что он есть, потому что так можно помочь тому, кто нуждается в помощи".

"Более того – в 2019 году Механизм создал свой резерв – Европейский резерв гражданской обороны RescEU. Это серьезное достижение стало возможно после всеохватного анализа прошлых лет, когда Европа боролась с невиданными ранее пожарами в Португалии и Испании. Тогда погибло более 100 человек и Механизму пришлось создать флот из противопожарных самолетов и вертолетов для тушения таких лесных пожаров. Были приобретены самолеты для медицинской эвакуации, а также дополнительное медицинское оборудование, которое во время пандемии коронавируса пришлось очень кстати. Были созданы возможности для реагирования при химических, биологических, радиологических и ядерных инцидентах. Словом, Механизм – это очень серьезный инструмент ЕС для взаимной поддержи и защиты граждан", - рассказал Николай Николов.

По поводу возможностей Европейского резерва гражданской защиты - RescEU, пресс-секретарь Европейской комиссии Балаш Уйвари заявил: "В данный момент мы располагаем 24 самолетами и 4 вертолетами. Наша цель – расширить этот потенциал закупкой нового оборудования на средства ЕС. В долгосрочных планах до 2023 года располагать флотом из 12 новых самолетов, которые были бы расположены стратегически в странах ЕС и покрывали различные географические области".

Из-за невиданных по масштабу пожаров, Греция дважды задействовала Механизм гражданской защиты ЕС, по которому кроме авиации для борьбы с огнем с воздуха, страна получила и специализированные автомобили, и наземные команды для борьбы с лесными пожарами из нескольких европейских государств, в том числе из Болгарии.

Директор пожарной службы Болгарии, главный комиссар Александр Джартов:

"Мы достойно представили Болгарию, продемонстрировали настоящий профессионализм. Сам факт того, что вместе с нашими греческими коллегами тушили самые сложные пожары, говорит о том, что они верят в способности наших пожарных".

А что полезнее: техника или человеческий фактор на месте бедствия, обеспечивающиеся по Механизму?

"Мы всегда говорим, что техника – незаменимая вещь, но без человеческого ресурса она ничего не стоит! Помощь обычно состоит из техники с человеческим ресурсом, который может правильно ею управлять. Важны и эксперты, которые консультируют правительства насчет наиболее правильных мер защиты", - дополнил советник министра внутренних дел Николай Николов.

Т.е. можно утверждать, что мы обмениваемся полезной практикой, хотя и в неприятных ситуациях?

"Мы, скорее, очень эффективно помогаем нашим партнерам, попавшим в беду – мы были первыми, кто пришел на помощь коллегам из Турции во время сильного землетрясения в этом году. Много таких примеров еще можно привести", - подчеркнул Николай Николов и объяснил, что:

"Сам Механизм за всю историю своего существования был задействован более 650 раз, а в Болгарии, если мне не изменяет память, 4 раза. Постараюсь их перечислить. При наводнениях 2006 года спасатели из Бельгии работали в Никополе и Ломе. В 2008 году нам помогали тушить лесные пожары четыре самолета из Испании и Франции. В 2012 году после наводнения в с. Бисер мы получили мешки с песком, зимние палатки и геотекстиль. В 2013-2014 годах, во время кризиса с мигрантами, мы получили серьезную поддержку от многих государств, присоединившихся к Механизму".

"Но Болгария участвовала намного чаще и дала более серьезную поддержку Механизму. Так, например, первое участие болгарских команд было после землетрясения в Чили 2010 года, затем после наводнений в Венгрии в 2010-м, Сербии, Боснии и Герцеговине, Черногории в 2014-м, после наводнения и землетрясения в Албании 2019 года, Хорватии в 2021-м и, разумеется, сейчас, после землетрясения в Турции и Сирии в 2023-м. А и в данный момент мы оказываем помощь и поддержку своим коллегами из Греции в тушении обширных пожаров".

Болгария была одной из стран, которые предложили помощь Украине по Механизму для преодоления последствий разрушения Каховской ГЭС, а кроме Греции в летние месяцы он был задействован и в Словакии – из-за наводнений, и в Кипре - из-за пожаров.

Помощь была предложена и Румынии – после взрыва на автозаправке пострадавших с тяжелыми ожогами транспортировали в другие государства. Наша страна тоже предложила принять раненых.

А что думают болгары – согласились бы они при необходимости отправить своего родственника в больницу другого государства?

"Да, при необходимости я бы воспользовалась этой возможностью".

"Да, разумеется, я бы воспользовался. ЕС на пути стать одним государством и не вижу проблемы в том, чтобы люди имели эту возможность".

На вопрос, мешает ли отправка людей на борьбу с последствиями бедственных ситуаций за границей работе служб в Болгарии, Николай Николов ответил так:

"Всегда надо анализировать и понимать, можем ли мы помочь своим соседям при условии, что сохраним безопасность на высоком уровне в нашей стране. Поэтому в таких миссиях, как правило, используются предварительно подготовленные модули с тем, чтобы их отправка в соседнюю страну не повлияла на безопасность здесь, в Болгарии. Можно сказать, что наши силы гражданской защиты, полиция, пожарные, Болгарский Красный Крест очень хорошо подготовлены, располагают серьезным резервом кадров и техники для подобного рода деятельности".

Итак, что можно обобщить о Механизме:

"Его действие может быть оценено только положительно. Наиболее серьезно он доказал себя, по-моему, во время ковид-кризиса, когда необходимо было перемещать много людей из разных государств ЕС, а также во время природных бедствий, например, сейчас в Греции".

"Да, этот механизм очень полезен и им должны иметь возможность воспользоваться все государства, в которых возникают такие пожары. У нас есть хорошие больницы. Например, при больнице им. Пирогова есть специальная клиника лечения ожогов".

"Не только полезен, я бы сказал, что очень полезен, а лучшим его качеством является то, что он может самосовершенствоваться. Последним доказательством тому является создание резерва RescEU“, - подчеркнул бывший главный комиссар Николай Николов – бывший директор Главный дирекции "Пожарная безопасность и защита населения".

Перевод Десиславы Семковской

Этот материал подготовлен в рамках европейской радиосети "Евранет плюс". Звуковой файл на болгарском языке можно прослушать ЗДЕСЬ