Το 2010 – έτος αλλαγών στον κοινωνικό τομέα

Κατά τον απερχόμενο χρόνο η Βουλγαρία συνέχισε τις μεταρρυθμίσεις στον κοινωνικό τομέα που ξεκίνησαν ακόμα το 2000. Οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να εγγυηθούν τη σταθερότητα του ασφαλιστικού και του συνταξιοδοτικού συστήματος, καθώς και την προστασία των εργατικών δικαιωμάτων των εργαζομένων.

Σειρά μέτρων αποσκοπούν στη διακοπή της εγκληματικής πρακτικής κατάχρησης του προϋπολογισμού του Εθνικού Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων, από τον οποίο πληρώνονται οι συντάξεις, οι αποζημιώσεις ασθένειας και μητρότητας, ανεργίας, οι αναπηρικές συντάξεις και τα λοιπά.

Ένα μέρος των τροποποιήσεων στον κοινωνικό τομέα αφορούν τους εργοδότες, οι οποίοι μερικούς μήνες πριν την άδεια μητρότητας ασφαλίζουν τις υπαλλήλους τους – μέλλουσες μητέρες με βάση υψηλότερους από τους πραγματικούς τους μισθούς. Έτσι και η αποζημίωση κατά τη διάρκεια της άδειας μητρότητας είναι υψηλότερη και πληρώνεται αντίστοιχα από το Εθνικό Ίδρυμα Ασφαλίσεων. Γι’ αυτό με νομοθετικές τροπολογίες ψηφίστηκε η προθεσμία, με βάση την οποία υπολογίζεται η παροχή εγκυμοσύνης και τοκετού, να αυξηθεί από 6 σε 12 μήνες.

Σε 18 μήνες αυξήθηκε και η προθεσμία, με βάση την οποία υπολογίζεται η παροχή ασθένειας. Ήδη οι εργοδότες αναλαμβάνουν την πληρωμή των αποζημιώσεων ασθένειας κατά τις πρώτες τρεις μέρες αντί για το Εθνικό Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων και έτσι περιορίζεται η έκδοση πλαστών φύλλων ασθενείας. Οι κοινοί έλεγχοι του Εθνικού Ιδρύματος Ασφαλίσεων, της Εθνικής Υπηρεσίας Εσόδων και της Γενικής Επιθεώρησης Εργασίας στρέφονταν προς τον εντοπισμό των εργοδοτών, οι οποίοι ασφαλίζουν τους εργάτες τους με βάση χαμηλότερα έσοδα, πληρώνοντας το υπόλοιπο του πραγματικού μισθού "στο χέρι". Έτσι με τη μη πληρωμή των πραγματικών μεγεθών των εισφορών ζημιώνουν τον προϋπολογισμό του Εθνικού Ιδρύματος Ασφαλίσεων και τους ίδιους τους εργαζόμενους.

Και επίσης: η επικείμενη ποινικοποίηση της μη καταβολής ασφαλιστικών εισφορών μέσω της τροποποίησης του Ποινικού Κώδικα αναμένεται να έχει πειθαρχική επίδραση στους εργοδότες και τους εργαζόμενους και να αυξήσει τα έσοδα στον προϋπολογισμό του Εθνικού Ιδρύματος Ασφαλίσεων που έχει σοβαρό έλλειμμα άνω του 1 δις. ευρώ.

Από δεξιά: η διευθύντρια του Εθνικού Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Χριστίνα Μίτρεβα, ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Πολιτικής, Τότιου Μπλαντένοφ, ο πρωθυπουργός Μπόικο Μπορίσοφ και ο υπουργός Οικονομικών, Συμεών Ντιάνκοφ, σε συνέντευξη Τύπου

"Ήμασταν υποχρεωμένοι να λάβουμε αυτά τα μη δημοφιλή μέτρα, από μια πλευρά, για να περιορίσουμε τις καταχρήσεις, ενώ από την άλλη – να ενθαρρύνουμε τους έντιμους εργοδότες και τα ασφαλισμένα άτομα", λέει η διευθύντρια του Εθνικού Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Χριστίνα Μίτρεβα. "Και αν θέλουμε να επιστρέψουμε την εμπιστοσύνη στο σύστημα, αυτός είναι ο τρόπος. Δηλαδή, να τηρούμε την αρχή και όλοι να είναι ισότιμοι τόσο σε ό,τι αφορά τα δικαιώματά τους, όσο και τις υποχρεώσεις".

Οι αλλαγές στον κοινωνικό τομέα το 2010 αφορούν τη συνέχιση της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης στη χώρα. Η αρχή τέθηκε το 2000 με το ασφαλιστικό σύστημα τριών πυλώνων - εκτός του πυλώνα αλληλεγγύης, περιλαμβάνονται η ασφάλιση στα υποχρεωτικά ιδιωτικά συνταξιοδοτικά ταμεία και η εκούσια ασφάλιση σε συνταξιοδοτικά ταμεία. Πρόσφατα η Βουλή ψήφισε τροποποιήσεις του Κώδικα Κοινωνικών Ασφαλίσεων, με τις οποίες η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση συνεχίζεται. Κατά τη Χριστίνα Μίτρεβα στόχος της είναι η αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στο ασφαλιστικό σύστημα της χώρας.

"Ένας από τους μακροπρόθεσμους στόχους, με τους οποίους αρχίζουν οι τροποποιήσεις του Κώδικα Κοινωνικής Ασφάλισης είναι η επίτευξη μακρόπνοης χρηματοοικονομικής σταθερότητας της Κρατικής Κοινωνικής Ασφάλισης".

Με σκοπό τη σταθεροποίηση των εσόδων του Εθνικού Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων προβλέπεται από την 1η Ιανουαρίου 2011 αύξηση της ασφαλιστικής εισφοράς σύνταξης. Από τις αρχές του 2012 με 4 μήνες ετησίως μέχρι το 2020 θα αυξάνονται και τα χρόνια εργασίας για σύνταξη. Έτσι οι γυναίκες πρέπει να έχουν 37 χρόνια εργασίας αντί για τα σημερινά 34 χρόνια και οι άντρες 40 αντί για τα σημερινά 37.

Μετάφραση: Έλλη Γκέκοβα

Διαδώστε

Το 2010 – έτος αλλαγών στον κοινωνικό τομέα

Περισσότερα στην κατηγορία

Η προσωρινή διακυβέρνηση έγινε χαρακτηριστική για την πολιτική κατάσταση στη Βουλγαρία

Βούλγαροι με έντονη δραστηριότητα στην Ευρώπη

Το ΚΔΕ διέγραψε 17 βουλευτές του και δεν είναι πια δεύτερη ΚΟ