Для Западных Балкан 2022-й был сложным годом. Ключевой вопрос, на который требовалось найти решение, был связан с отношениями между Болгарией и Республикой Северная Македония и вето, которое Болгария наложила на европейскую перспективу своей юго-западной соседки, тем самым став препятствием на европейском пути еще одного балканского государства – Албании. Как развивалась ситуация в уходящем году и какими были слабые и сильные стороны болгарской политики в регионе? - за ответами на эти вопросы мы обратились к журналисту, аналитику процессов на Балканах, бывшему корреспонденту БНР в Белграде и Москве Николаю Крыстеву.
"Это был ключевой вопрос, прошедший через множество препятствий и усилий, связанных с желанием как международного сообщества, участников региона, так и Болгарии и правящей на тот момент партии найти решение для начала переговоров Северной Македонии с ЕС. Результатом этих усилий стало предложение председательства Франции в ЕС, которое дало слабую надежду Болгарии на то, что на наша страна не забыта ее западными партнерами, но при этом появилась серьезная напряженность в соседнем нам государстве, наверняка, вы помните протесты в Скопье в тот момент. Все, что происходило с 2020 года в отношении Северной Македонии, закончилось примерно в середине 2022-го, после, смею утверждать, весьма удачного предложения председательства Франции и прочной основы для нахождения решения накопившихся проблем между Софией и Скопье".
Можно ли считать это предложение работающим для Скопье? Удалось ли Болгарии объяснить Европе в чем корень ее проблемы с Северной Македонией и что речь не идет о какой-то упертости?
"Хорошо, что вы используете слово "упертость", потому что наши западные партнеры, похоже, только это увидели и поняли. Стратегически Болгарии надо было проявить больше терпения, ведь мы знаем из какой страны происходит Северная Македония, из страны, которая всегда была очень антиболгарски настроенной, югославская индоктринация в РСМ – факт, который никто не отрицает, но во времена правления Зорана Заева, Социал-демократического союза, похоже, есть шанс что-то изменить. Болгарии невозможно объяснить своим партнерам декларацию о болгарском и македонском языках. Нам надо быть реалистами и признать реальность – есть македонская нация, македонский язык, вне зависимости нравится это кому-то или нет, но это факт, и Болгария, болгарская внешняя политика, должны одинаково хорошо работать со всеми в Северной Македонии, не делить людей по этническому принципу. Ведь Северная Македония всегда была мультиэтническим государством и это должны понимать в Софии, когда принимают решения. Своим упрямством, даже твердоголовостью, Болгария открыла путь для Северной Македонии в региональный формат Open Balkan (Албания, Сербия и Северная Македония) и создала возможность того, чтобы в РСМ говорили положительно о Сербии и плохо о Болгарии, к сожалению".
Есть ли реализм в болгарской позиции о внесении поправок в Конституцию РСМ и занесению болгар в нее как государствообразующего народа?
"Я не вижу большого смысла в этом акте и желании Болгарии добиться этого любой ценой. Ведь таким образом укрепляются постулаты македонизма, того, что македонцы — это отдельный этнос и отдельная нация. Вот так, этим своим конкретным желанием Болгария делает все возможное, чтобы "зацементировать" македонизм и сделать его главным фактором в отношениях между Софией и Скопье. В Скопье, безусловно, рады этому моменту, ведь мы им помогаем, говоря, что у них есть все то, что они хотят. Поэтому, я считаю, что это серьезная стратегическая ошибка и необходимо искать иной подход в этом вопросе, не надо настаивать на его решении любой ценой. Ведь дело еще в том, что в РСМ в данный момент правящие находятся в очень сложной ситуации – у них нет необходимого числа голосов в 81 человек, которые проголосовали бы за поправки в Конституцию. По всей вероятности, они не будут спешить, возможно, подождут еще год пока завершится скрининг-процесс и тогда уже у них будет этот 81 голос, необходимый для изменения основного закона страны. А пока наша позиция подпитывает аргументы пророссийской и просербской оппозиции в РСМ, которая говорит – раз Болгария требует вписать болгар в Конституцию, тогда мы будем искать реципрокную основу для македонцев в Болгарии. И теперь, возможно, нашей стране придется вести переговоры по теме македонцев в Болгарии, а это то, чему мы всегда противились".
Война в Украине катализировала очень серьезно процессы на Балканах, мы стали свидетелями напряженности между Косово и Сербией. "В очередной раз в 2022 году трижды становились свидетелями ситуации, при которой из-за регистрационных номеров устанавливались баррикады", - напомнил в своем анализе для "Радио Болгария" Николай Крыстев.
"Поразительно то, что у Болгарии нет своего специального посланника на Западных Балканах, наша страна могла вместе с Великобританией, Германией и Францией участвовать в этом процессе снижения градуса напряженности между Косово и Серией, в укреплении стабильности. Сегодня Болгария, к сожалению, сидит в почетной ложе, откуда наблюдает, чем-то происходит в нашем регионе, вместо того чтобы участвовать в принятии решений".
По словам Николая Крыстева, Болгария потеряла наследие своего успешного председательства в Совете ЕС в начале 2018 года, когда взяла на себя роль двигателя евроинтеграционных процессов на Западных Балканах. Попыткой ли вернуться на лидерские позиции стали переговоры, которые болгарская парламентская делегация провела в Турции, где предложила стать посредником в переговорах между ЕС и Турцией в вопросе мигрантов?
"Я считаю, что европейская дипломатия может и самостоятельно вести переговоры со своими турецкими партнерами. Да, Болгария занимает стратегическое место в Юго-Восточной Европе - граница с Турцией, граница между Ближним Востоком и Юго-Восточной Европой… Болгария может и должна быть фасилитатором, т.е. давать хорошее партнерство, хорошую возможность вести переговоры, потому что пускай лучше это будет происходить на Балканах, чем в Брюсселе - так хотя бы один из партнеров будет чувствовать себя на своем месте. Хорошо, что Болгария сейчас активна. После встречи спикера парламента Вежди Рашидова с его турецкими партнерами стало известно, что президент Болгарии посетит Брюссель 8 и 9 января, где ознакомит европейских партнеров с этой инициативой. Отрадно, что это предварительно оговорено“.
Насколько внутриполитическая нестабильность влияет на имидж Болгарии на Балканах?
"К сожалению, влияет. Все наши соседи наблюдают за тем, что происходит в нашей стране в последние два года. Политики должны располагать чувствительностью по этой теме и должны найти ресурс для взаимного доверия хотя бы на короткий срок – будь то до местных выборов в 2023-м или же до европейских в 2024-м. Я очень надеюсь, что 2023 год будет хорошим для всех и на Балканах, и в Болгарии, но насчет региона я немного пессимист. Ситуация в Косово потребует реванша, политики в Сербии захотят пойти до конца – это никому не понравится. В Черногории в данный момент наблюдается нестабильность, пророссийские партии там готовы прийти к власти, если не будет досрочных парламентских выборов. Политическая обстановка на Балканах очень непредсказуема и поэтому Болгария, являясь важным партнером ЕС, должна быть хотя бы одним островом стабильности, и вместе с Румынией и Грецией быть фактором, несущим предсказуемость на Западные Балканы".
Перевод: Снежана Никифорова
Фото: ЕПА/БГНЕС, Facebook / Nikolay KrastevЕсли в нынешнем служебном правительстве Димитр Главчев совмещает функции премьер-министра и министра иностранных дел, то в новом кабинете министров на пост главы МИД предложен Иван Кондов, который до сих пор занимал пост замминистра того же..
„У Димитра Главчева будет вторая возможность представить кабинет, который организовал бы честные и прозрачные выборы так, чтобы через несколько месяцев у нас было новое правительство”, - заявила перед журналистами вице-президент Илияна Йотова,..
В Турции и Греции ожидают более хорошего урожая оливок Рекордное количество оливкового масла будет произведено в Турции. Интенсивное цветение оливковых деревьев обнадежило еще весной производителей после слабого прошлого сезона, из-за чего..
"В чем прав президент, так это в том, что все должны позиционироваться" - так лидер ГЕРБ Бойко Борисов ответил на призыв президента Румена Радева,..
Центральная избирательная комиссия отказалась зарегистрировать коалиции "Демократия, права и свободы – ДПС" и "ДПС - Новое начало" для участия в..