Слушайте!
Размер текста
Болгарское национальное радио © 2024 Все права защищены

Тема европейской радиосети "Евранет плюс"

ЕП с планом преодоления задержки крупных транспортных проектов в ЕС

Болгария – среди хороших примеров в Европе с реализацией масштабного железнодорожного проекта Елин-Пелин – Костенец

| обновлено 13.06.23 8:54
Фото: Виолета Ашикова

В докладе Европейского парламента содержится предупреждение о резких задержках в реализации крупных транспортных проектов в Европе, которые являются частью критической сети ЕС, обеспечивающей международный транспорт между государствами. В докладе отмечается, что Европейский союз находится в беспрецедентной ситуации, когда множество источников финансирования необходимо осваивать одновременно, и что государства-члены часто не располагают административной возможностью справиться со всем имеющимся финансированием, как в рамках Механизма восстановления и устойчивости, так и по линии разных европейских программ.

Докладчик ЕП по резолюции – евродепутат от ЕНП Андрей Новаков, указал в интервью БНР, что факторы задержек в реализации крупных инвестиций в транспортную инфраструктуру являются комплексными и основываются на ряде обстоятельств: задержки относительно установленных сроков реализации, изменения в правилах процедур для инвестиций, попадающих в обхват нескольких программных периодов, разнообразные механизмы финансирования, увеличение административного бремени. Новаков отмечает, что в среднем по ЕС задержка составляет около 11 лет, а в Болгарии она еще больше, приведя в качестве примеров магистраль Русе – Велико-Тырново, автомагистраль “Струма”, железнодорожный участок София – Перник – Радомир.

“Это первый в своем роде доклад, который мы пишем по теме после начала войны в Украине, после появления инфляции во всей Европе, после резкого роста цен на энергоносители, топлива, сырье. В нем рассматриваются именно все эти проблемы. Вот почему я думаю, что мы должны адаптироваться. И сейчас, когда предстоит пересмотр многолетней финансовой рамки, необходимо сказать: следует учитывать все договоры, подписанные с фирмами до всех этих катаклизмов, которые обрушились на Европу, их необходимо проиндексировать так, чтобы фирма не обанкротилась, если выполнит проект, или, разумеется, Европейская комиссия должна проявить понимание и найти способ компенсировать подрядчиков по этому проекту. Это с одной стороны, а с другой, причины очень разнородны. К сожалению, часть из них вызваны бюрократией, существующей между европейскими и национальными институтами: медленная коммуникация, непонимание иногда сложного, технического и брюссельского языка, который приводит к задержке, возврату документации и др. Но наряду с этим, я думаю, если во время дебатов по моему докладу, а и немногим после этого, во время голосования, мы получим серьезную поддержку, доклад будет направлен во все национальные парламенты, и я надеюсь, что это даст импульс администрации немного ужесточить работу, и такие задержки в 10-11 лет больше никогда не повторятся”.

Андрей Новаков

Господин Новаков, какие конкретные решения и рекомендации содержит этот доклад Европейского парламента?

“То, что предлагаю я во избежание подобных негативных эффектов на европейскую экономику, связано с тем, чтобы Европейская комиссия осуществляла особый надзор за такими ключевыми проектами и обеспечивала им ускоренное продвижение, техническую помощь, особый мониторинг. Значительно больше полномочий и размаха, когда речь идет о мониторинге и контроле за исполнением проектов, особенно тех, которые имеют трансграничное значение и являются частью международного транспортного коридора. Но самым важным фактором задержки остается политический: чтобы было ясно, что, когда данный министр сменит другого, один мэр сменит другого, уже одобренный проект, получивший финансирование и по которому выбран подрядчик, не будет отложен, остановлен по каким-то политическим причинам, помимо финансовых, технологических или любых других. Я верю, что в Болгарии тоже есть негативные примеры того, как компания, владеющая парикмахерской, может остановить процедуру строительства высокоскоростной железной дороги, например”.

Как, по вашему мнению, многолетняя финансовая рамка может учитывать и прогнозировать уровень инфляции, чтобы иметь возможность дополнять финансирование этих объектов, чтобы они не задерживались? Эти проекты, с таким большим финансированием, чрезвычайно уязвимы для коррупционных действий.

“Вы правы. Если Европейский центральный банк может следить так пристально за уровнем инфляции в отдельных государствах-членах, и, если данный проект пострадал от нее, Европейская комиссия может очень быстро проиндексировать через приложение к уже заключенным контрактам, условия так, чтобы данной фирме не приходилось задерживать зарплаты и платежи к своим поставщикам. Есть еще что-то очень важное, и я знаю, почему это произошло: из-за коррупционной практики и множества сигналов, из-за нашего стремления к большей прозрачности и санкций всех институтов, это то, что касается денег – как именно и на что они были расходованы. Это прекрасно. Вопрос в том, что даже когда все сделано, никто не задает вопрос: “Ну-ка, подождите, давайте посмотрим справляется ли этот мост, который мы построили, со своей задачей?”

В докладе ЕП, наряду с выявленными недостатками и рекомендациями, приветствуется ряд успешных транспортных проектов, софинансированных из бюджета ЕС, и отмечается, в частности, воздействие ряда из них в рамках Евросоюза, среди которых и болгарский – модернизация железнодорожного участка Елин-Пелин – Костенец железнодорожной линии София – Пловдив стоимостью в 553 млн евро.

Уже выдано разрешение на строительство участка Елин-Пелин – Костенец. Это – крупнейший железнодорожный проект, когда-либо реализованный в Болгарии.

Евродепутат Андрей Новаков отмечает:

“Это очень хороший пример, а если включить и следующий участок, который должен появиться на более позднем этапе, а именно Елин-Пелин – Костенец – Белово, то речь идет о более 20 мостах, возможно о почти 20 туннелях, строительстве подземных и наземных переходов, новых вокзалов. В Костенце строится целый новых вокзал. И представьте себе, что Европейский союз решил инвестировать в нечто, что происходит раз в 100 лет, и у нас есть этот шанс, и мы упускаем этот шанс из-за административных или, что еще хуже, политических причин. И мне не хотелось бы объяснять следующему поколению, что мы допустили это как политики и как общество только потому, что теперь мы даем себе отчет в том, что можно жить в 100 км от Софии, работать там, и преодолевать это расстояние на этом поезде за 35 или 40 минут”.

В среднем, сколько составляет задержка там, господин Новаков, так как этот участок должен быть построен до 2025 г.?

“Был один период, вскоре после коронавируса, когда наблюдалось задержка, и затем в один из переходных периодов служебного правительства. Строительство просто не велось. Насколько я знаю, задержка на данный момент составляет около года - полутора лет. Сейчас, как я вижу, компания, которая ведет работы, буквально круглосуточно имеет там оборудование. Я надеюсь, что это содействует более быстрому завершению”.

Задержку отмечают и жители с. Гара-Елин-Пелин. Наша проверка показала, что на платформе, на фоне проезжающих старых вагонов Болгарских железных дорог и запущенного вокзала, возвышается щит с информацией о масштабном железнодорожном проекте стоимостью свыше 1 млрд левов без НДС. Жители, однако, надеются дождаться современного сооружения и сесть на поезд, который будет двигаться со скоростью 160 км/час:


“Раньше поезда ходили здесь каждые 15-20 минут, переполненные, невозможно было сесть. Сейчас же поезда поредели. Что касается нового проекта, я знаю, что идет работа, больше ничего. Но знаю, что это будет типа скоростного поезда. Сейчас прокладывается туннель у Вакарела, работа идет медленно, - говорит одна из жительниц села Гара-Елин-Пелин. По ее словам, множество участков покупаются под заводы. В районе скупаются дома и квартиры. Дома, увидев объявление, сразу покупают, многие бегут из Софии”.

Другой житель тоже поделился, что знает о проекте, но считает, что строительство затягивается. “Линия была готова два года назад, но пока что ничего не работает. Это стоит дорого, но не будет готово в срок. Но проект должен быть завершен. Как мы застряли с магистралями, так и с железными дорогами. Мы вернули скорость на 60 км/час, а было 120-130 км/час”.


Он убежден, что модернизация линии станет большим удобством для людей: “Даже в дождь, в бурю, в сильный снегопад, густой туман, хотя и медленно, но поезда движутся. Самолеты останавливаются, корабли останавливаются, магистрали закрываются, поезда не останавливаются”.

“Надеюсь, что хотя бы наши дети будут на нем ездить. Мы, пожилые, можем и не увидим этого, но молодым это нужно, все должно быть готово до тех пор”, - пожелала гражданка.

Перевод Десиславы Семковской

Фото: Виолета Ашикова, БНР

Этот материал подготовлен в рамках европейской радиосети "Евранет плюс". Звуковой файл на болгарском языке можно прослушать ЗДЕСЬ


Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!

Еще из рубрики

Судьба стада овец объединила болгар вокруг идеи об их спасении

Уже больше недели история семьи животноводов, разводящих автохтонных пород овец привлекает внимание не только общественности в Болгарии, но и наших соотечественников, проживающих за рубежом. И наместо того, чтобы следить за театром, который..

опубликовано 06.12.24 15:45
Мелитопольский государственный университет им.Богдана Хмельницкого

Болгаристические чтения – онлайн-конференция по инициативе Мелитопольского государственного университета

Болгаристика – предмет, пользующийся особым уважением в Мелитопольском государственном педагогическом университете им. Богдана Хмельницкого в Украине. Поэтому не удивительно, что именно он стал организатором состоявшихся недавно Международных..

опубликовано 05.12.24 14:11
Марияна Димова и ее сурвачки

Глинтвейн, сурвачки и колесо обозрения – дух Рождества в Софии

Кто сказал, что болгары – хмурые и пессимистичные люди. Прогуляйтесь по рождественским базарам Софии, и у вас останется совершенно другое впечатление. Праздничных украшений, музыки, каруселей и ларьков, переполненных угощениями и сувенирами ручной..

опубликовано 03.12.24 15:49