Бельгия приняла председательство в Совете ЕС в непростое время. Страна продолжит работу предыдущего председательства Испании, а затем передаст эстафету Венгрии. "Финальный спринт" Бельгии в преддверии выборов в Европейский парламент связан с рядом ожиданий, и страна находится под давлением необходимости завершить решение важных вопросов, среди которых гарантировать финансовую поддержку Украине и закрыть как можно больше из 150 нерассмотренных досье до последней пленарной сессии Европарламента в апреле. "Бельгия сосредоточит свои усилия на шести областях под лозунгом "Защитиьь. Укрепить. Подготовить"", - объявил премьер-министр Бельгии Александр де Кроо.
"Наше председательство приходится на важный момент, когда необходимо ответить ожиданиям наших стран, что означает защиту европейских граждан, укрепление нашей экономики, подготовку к общему будущему. Сегодня ЕС находится на перекрестке, и единство этого союза будет иметь решающее значение для справления с множеством предстоящих вызовов. Прежде всего, это наша геополитическая среда, которая стала нестабильная и враждебная. Нам предстоят важные решения, чтобы стабилизировать наш континент, и это будет приоритетом в следующие недели и месяцы. Исключительно важно демонстрировать нашу постоянную и сильную поддержку Украине. Это лучшая гарантия нашей будущей стабильности и нашей коллективной безопасности".
Первый важным испытанием для председательства Бельгии станет внеочередной саммит европейских лидеров 1 февраля, на котором они будут искать консенсус по поводу актуализации бюджета финансовой помощи Украине в размере 50 млрд евро и рассчитывать на решающую роль Бельгии в попытке преодолеть вето премьер-министра Венгрии Виктора Орбана.
На фоне сложных политических ходов в поиске консенсуса, председательство Бельгии началось и с неожиданного поворота и политических перестановок. Бывший премьер-министр страны, нынешний председатель Европейского совета Шарль Мишель объявил о своем намерении баллотироваться в депутаты Европарламента:
"Я работал усиленно и продолжу работать до последнего дня в качестве председателя. Мы знаем, что это лето, после выборов в июне, будет временем перехода к демократии. После выборов у Европейской комиссии тоже будет шанс передать эстафету новой команде. Поэтому будет правильным, если во время этого перехода те люди, которые приняли ответственность – так как моя кандидатура была выдвинута на пост председателя Совета 27-ю государствами и правительственными руководителями – предстанут перед европейскими избирателями посредством всеобщего голосования. Так что это не легкий вариант, это ответственный вариант", - заявил Шарль Мишель бельгийским СМИ и вызвал острые реакции из-за беспрецедентной ситуации, усилив также давление на лидеров выбрать нового председателя Совета, дабы ограничить возможность премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, известного своими тесными отношениями с Москвой, руководить институтом во время председательства Венгрии во второй половине года.
Во всей этой политической динамике Болгарии остается только продолжить политику поиска полезных ходов в преодолении австрийского вето на сухопутный Шенген. Бельгия уже задекларировала свою поддержку полноправному членству нашей страны в Шенгенском пространстве. Об этом заявил посол Бельгии в Софии Фредерик Морис:
"Я думаю, что перед Бельгией стоит задача выполнить свои обязательства, сделать следующие шаги. Очень важно то, что мы выразили хорошее и ясное европейское чувство к Болгарии и Румынии. И я думаю, что Болгария и Румыния действительно являются хорошим пример того, как хорошо они справились, и что нужно для более быстрого принятия, так как их членство в Шенгенском пространстве несомненно".
Сложная конфигурация в европейской политике ставит под сомнение цели перед Болгарией, но также предоставляет возможность для еще более ускоренной внешнеполитической линии нашей страны. Это комментировала в интервью БНР Гергана Паси, бывший министр по европейским вопросам, президент "ПанЕвропа Болгария".
Госпожа Паси, с какими ожиданиями и надеждами обращается Болгарии к председательству Бельгии? Бельгия декларировала поддержку полноправному присоединению нашей страны к Шенгену, но насколько возможно в следующие 6 месяцев назначить дату отмены проверок на сухопутных границах?
"Да, действительно, в ходе последней дискуссии "ПанЕвропы" с послом Королевства Бельгия в Болгарии и с вице-премьером Марией Габриэль, посол, отвечая на вопрос, заявил принципиальную поддержку завершению присоединения Болгарии к Шенгенскому пространству. Разумеется, это не должно создавать чрезмерные ожидания, с учетом политического контекста и непосредственно перед предстоящими выборами в Европейский парламент в июне. Это означает, что традиционно это председательство будет с более ограниченным периодом действия и со стратегически ключевыми темами, среди которых, безусловно, будет Украина. Она неоднозначно была названа основным стратегическим приоритетом Бельгии и ЕС, так что на данный момент все ожидания направлены на предстоящее неформальное заседание Совета 1 февраля".
Каков европейский облик Болгарии, которая обеспечила первый этап ротации кабинета министров и ожидает фактическую ротацию в марте? Насколько политика "ускорения" может быть выигрышной, и как достичь реальных результатов до европейских выборов?
"У меня нет никаких сомнений, что это – единственно правильная политика и, в сущности, последние 6-7 месяцев показали, что Болгария действительно мобилизуется, когда у нее есть цель. Я не говорю о том, насколько маленькой или большой, стратегической или конъюнктурной может быть та или иная цель, но цель присоединения к Шенгену, за которой последовала подготовка страны к членству в еврозоне и Организации экономического сотрудничества и развития, - это череда вех, которая мобилизует политиков. Я наткнулась на письмо, которое болгарское правительство отправило председателю Европейской комиссии, с перечислением достигнутых Болгарией результатов. Они были очень убедительными, т. е. до того, как заявить о своих ожиданиях со стороны ЕС, у нас был перечень выполненных обязательств с нашей стороны, и это было выигрышной тактикой. Тем более, что скорость становится ключевой тогда, когда выборы содержат много неизвестных и возможность новой политической среды на европейском континенте. Не случайно председательство Бельгии будет сфокусировано и на разработке следующей стратегической повестки дня, т. е. на том, какими будут приоритеты, на которых Европа сосредоточит свое политическое внимание, свои финансовые ресурсы на период 2024-2029 гг. Ключевым для Болгарии является максимальное ускорение темпа, чтобы успеть реализовать свои стратегические приоритеты до того, как Европа еще больше расширится на восток и охватит большое количество стран".
В краткосрочном плане перед председательством Бельгии стоит вызов, связанный с внеочередной встречей европейских лидеров 1 февраля, на которой будет обсуждаться вопрос о предоставлении Украине помощи в размере 50 млрд евро. Что вы ожидаете от этой встречи и возможно ли, что Венгрия снимет свое вето на эту финансовую поддержку и какой ценой?
"Я положительно настроена к этой встрече. Она была назначена после того, как на заседании Европейского совета в декабре Венгрия практически особым образом сняла вето на процесс расширения, но отказала дать зеленый свет на военную и финансовую помощь Украине, на следующий транш. В то же время, однако, насколько нам удалось за этим проследить, Венгрия отправила письменное заявление председательству Бельгии, из которого становится ясно, что Венгрия уже проявляет склонность к снятию вето на ее условиях, разумеется – чтобы эта помощь в размере 50 млрд евро в ближайшие годы не была голосована ad hoc однократно, а выносилась на голосование каждый год. Я думаю, что такое решение будет принято, хотя риски этого заключаются в том, что этот транзакционный подход венгров, который, к сожалению, превращает Европейский совет уже традиционно в заложника их интересов, будет разыгрываться каждый год, и этот вопрос становится еще более острым в свете предстоящего председательства Венгрии в Совете Европейского союза во второй половине сего года".
Смогут ли лидеры ЕС быстро договориться о преемнике Шарля Мишеля после его заявления о досрочном уходе с поста председателя Совета ЕС, и насколько реалистичен, по вашему мнению, сценарий, по которому премьер-министр Виктор Орбан примет временно роль председателя Европейского совета во время председательства Венгрии, которое начинается сразу после бельгийского?
"Это были одни из самых серьезных резервов в момент, когда Шарль Мишель заявил о своем намерении покинуть досрочно пост и принять участие в выборах в Европейский парламент. Помимо удивления, что это происходит без предупреждения, на год раньше запланированного, проблема действительно заключается в предстоящем председательстве Венгрии. Знаете, это распределение основных позиций в Европе, непосредственно перед следующим политическим циклом, всегда вызывает больше всего вопросов и ответов, ожиданий, потому что это самое любопытное и самое понятное для широкой общественности, но у меня нет никаких сомнений, что государства-члены справятся, и то относительно беспроблемно,с выбором наследника Шарля Мишеля. Т. е. я не допускаю, что дело дойдет до того, что ротационный председатель в лице Венгрии получит больше власти. Более того, учитывая проблемы, которые мы привыкли в последнее время видеть со стороны Венгрии, я считаю, что все чаще будут обсуждаться возможности минимизации рисков во время председательства Венгрии. Очевидно, что, скажем, такие темы, как верховенство закона, будет сложно обсуждать в формациях под председательством Венгрии, и будет идти поиск решений, как это сделать в условиях, при которых конфликт интересов нейтрализован".
Перевод Десиславы Семковской
Этот материал подготовлен в рамках европейской радиосети "Евранет плюс". Звуковой файл на болгарском языке можно прослушать ЗДЕСЬ
Наша молодая соотечественница, эмигрант во втором поколении, Видина Попов, гордится своими болгарскими корнями, обожает болгарскую музыку, болгарскую кухню и считает свое происхождение настоящим подарком судьбы. Она успешная театральная и киноактриса..
Посольство Болгарии в Киеве, Украина, организует празднование Дня народных будителей – 1 ноября. Ожидается, что праздник соберет представителей болгарской общины в Украине. "Украинская Бессарабия является родиной многих современных болгарских..
Новый планетарий в Шумене – проект Астрономического центра им. проф. д-ра наук Владимира Шкодрова при Шуменском университете. Он расположен в Астрономической обсерватории в природном парке "Шуменское плато". Планетарий включает в себя купол,..
В Профессиональную ассоциацию по робототехнике, автоматизации и инновациям входят более 80 болгарских и международных компаний, которые ставят перед..
Посольство Болгарии в Киеве, Украина, организует празднование Дня народных будителей – 1 ноября. Ожидается, что праздник соберет представителей..
Новый планетарий в Шумене – проект Астрономического центра им. проф. д-ра наук Владимира Шкодрова при Шуменском университете. Он расположен в..