МФ: Отлагане на решението за актуализацията на бюджета ще се отрази негативно на страната

Отлагане на решението за актуализацията на бюджета на този етап и изчакване до есента ще се отрази негативно, както върху бюджета за тази година, така и върху бюджетната процедура за 2014 г. - подготовката на държавния бюджет за следващата година и на актуализацията на средносрочната бюджетна прогноза за периода 2014-2016 г.. Това се посочва в становище на Министерството на финансите във връзка с евентуално налагане на вето от президента върху Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет за 2013 г.

Приетата от Народното събрание актуализацията на Закона е свързана с неблагоприятното развитие на основните макроикономически индикатори от началото на годината, както и с рисковете за изпълнението на приходната страна на бюджета, посочват от МФ. Липсва гъвкавост в частта на разходите по бюджета, а силното ограничаване на разходите има процикличен характер за икономиката, защото води до допълнително свиване на колективното потребление и има негативно влияние върху икономическия растеж на страната, смятат от финансовото ведомство. Отражението на очакванията за негативни ефекти и от страна на приходите, и от страна на разходите върху бюджетното салдо налага увеличаване на дефицита до 2,0 процента от прогнозния БВП, като това е в законово допустимите граници за този показател, се посочва в становището.

Ако бъде наложено вето и се забави или отмени актуализацията, това би довело до сериозни затруднения в бюджетния процес смятат от МФ. Преодоляването на евентуалното вето може да се очаква през септември, което предполага актуализираният бюджет да влезе в сила най-рано през октомври.

Ако не бъдат одобрени предвидените допълнителни средства в размер на 40 млн. лв., ще се постави под риск изпълнението на бюджета на МТСП за 2013 г. и разплащането на социалните помощи до края на годината, изчисляват от финансовото ведомство.

Най-голям е недостигът от средства за финансиране на правата на хората с увреждания. Неприемането на актуализацията ще спре увеличението от 1 август тази година на размера на месечната добавка за отглеждане на дете с трайни увреждания от 189 лв. на 217 лв., работниците и служителите няма да получат ваучери за храна, безработните от уязвимите групи, които са рисков контингент, няма да получат допълнителни 8 млн. лв. за програми за заетост, посочват от МФ.

Според финансовото ведомство без актуализация на бюджета държавата няма да може да разплати просрочените си задължения към бизнеса и няма да е възможно връщането на просроченото ДДС, което в началото на мандата на това правителство е било 320 млн. лв.

Предвид очаквания нисък размер на буфера във фискалния резерв към края на 2013 г. и изчерпаната законова възможност за нова емисия на дълг през текущата година, през първите месеци на 2014 г. ще възникнат ликвидни затруднения, свързани с погасения по дълга в размер на около 450 млн. лв. и авансовите плащания по директните плащания в размер на над 1 млрд. лв., отчитат от финансовото министерство. Ако не бъде увеличен лимитът за новопоет дълг от 2 на 3 млрд. лв., рискуваме в края на годината равнището на фискалния резерв да бъде под регламентираното в ЗДБРБ за 2013 г. ниво от 4,5 млрд. лв. , се посочва в становището.

Повишаването на лимита за новопоет дълг от 2 на 3 млрд. лв. няма да доведе до по-високо равнище на дълга от 14,6 млрд. лв. в края на 2013 г. предвид изплащането през август на емисията на 6-месечни съкровищни бонове в размер на 800 млн. лв. Основната причина за увеличение на лимита за поемане на нов държавен дълг е непланираната в емисионния календар на МФ емисия от 800 млн. лв., с която нормативно са се изчерпали възможностите за гъвкавост при дълговото финансиране на бюджета, посочват от МФ.