Durante el nuevo período de programación de la UE, 2014-2020, entrarán en la economía búlgara alrededor de 16 mil millones de euros, según el Acuerdo de Cooperación entre Bulgaria y la Comisión Europea, presentado oficialmente a finales de la semana pasada por Iliana Tsanova, viceprimera ministra del Gobierno interino, encargada de los fondos europeos.

Se trata de 4 mil millones de euros más en comparación con el período 2007 - 2013. Se espera que este dinero ayude a lograr un 9% de crecimiento del PIB, que la inversión privada aumente en más del 43% y la pública, en 32%, que el empleo también experimente un aumento, del 6%, y que el salario medio crezca en más del 37%.

En una situación de drástica reducción de las inversiones extranjeras a causa de la crisis, el dinero europeo es una importante oportunidad para el desarrollo sostenible del país. Sin embargo, implementar el dinero europeo encierra también riesgos relacionados con ciertas condiciones de reformas en algunos sectores problemáticos como son la salud pública, la educación, el sistema de pensiones, entre otros.

A la pregunta de Radio Bulgaria si es posible que existan escollos en el nuevo acuerdo entre Bulgaria y la Unión Europea, la viceprimera ministra interina Iliana Tsanova responde:

“No creo que haya escollos en el documento. Para mí el desafío es, más bien, cumplir los compromisos de reformas ya asumidos, ya que el Acuerdo de Cooperación será llevado a la práctica por lo menos por dos gobiernos, sin incluir el gabinete interino. Cuando se trata de reformas debe haber continuidad. No podemos permitirnos empezar siempre del cero, porque esa no es la manera de realizar reformas, ya que no se puede conseguir una sostenibilidad en los diferentes sectores. Creo que éste es el principal riesgo. Espero que la Comisión Europea sea un buen socio de todos quienes cumplen este acuerdo, que esté siempre con nosotros y si es necesario que nos haga retomar el camino correcto”.

Hasta el año 2020, Bulgaria recibirá de la Unión Europea unos 10 mil millones de euros a través de los programas operativos. ¿Perderíamos dinero en caso de que las reformas no se lleven a cabo?

“Con toda certeza, la reforma del sector de aguas, por ejemplo, está estrechamente relacionada con la implementación de los recursos del Programa Operativo de Medio Ambiente. Si no logramos concluirla, es decir si no cumplimos lo contemplado en la Ley de Enmiendas a la Ley de aguas, la CE tendrá derecho a cancelar los pagos intermedios a Bulgaria hasta que el país no dé señales claras de lo que va a hacer en lo sucesivo. En el sector de la Salud Pública también hemos asumido el compromiso de realizar reformas. Hace falta analizar lo logrado hasta ahora y hasta qué punto es eficiente la manera en que aprovechamos estos recursos. Esta estrategia ha sido aprobada, también ha sido aprobado un Plan de Acción. Hay que tener en cuenta que toda estrategia que precede o que describe los pasos a realizar debe ser aprobada por la UE. La Comisión Europea nos informará si está de acuerdo con lo que hacemos. A fin de cuentas, lo más importante es que se lleve a la práctica algo real para que podamos aprovechar este dinero de manera eficiente”.

Bulgaria aporta anualmente al presupuesto comunitario unos 900 millones de euros. Para poder implementar la subvención europea, el país debe asegurar una financiación nacional del 15% de los recursos comunitarios que le han sido asignados. En cuanto a las ventajas de los subsidios europeos.

“Es obvio que las ventajas para Bulgaria superan varias veces lo que aportamos a la UE. El desafío consiste en aprovechar al máximo lo que la Comisión nos asigna”.

Según la experiencia del período anterior de 7 años, ¿logra Bulgaria absorber el dinero europeo?

“Bulgaria por primera vez ejecutó programas operativos. La ejecución no ha sido brillante pero no está nada mal. Según los datos más recientes, el país ocupa el cuarto lugar después de Italia, Croacia y Rumania. Espero que lo aprendido durante el anterior período nos sirva de enseñanza. Hemos logrado determinada capacidad que podemos seguir ampliando. La Comisión Europea paga por ello a las instituciones búlgaras. Espero que en el nuevo período de programación logremos mejores resultados. Para nosotros, los subsidios europeos son muy importantes. Las inversiones extranjeras disminuyeron de forma drástica en el período anterior a la crisis. Hoy, un 70% de las inversiones públicas destinadas a los municipios son recursos europeos. Así que debemos hacer lo posible para aprovechar la oportunidad de invertir este dinero europeo en proyectos de calidad.

En general, no existe riesgo para los medios asignados a Bulgaria a través de los programas operativos en el período hasta finales de 2014. Encierran riesgos los programas operativos de Desarrollo Regional y Medioambiente, que han sido suspendidos. Bulgaria podría evitar o reducir al mínimo estos riesgos procediendo de inmediato a efectuar los pagos del fondo nacional.

Versión en español por Vesela Petrova