Reforma administrativa e introducción de servicios electrónicos serán prioridades en el trabajo de la viceprimera ministra Rumyana Bachvárova y su equipo. Es lo que quedó claro de la sesión informativa ofrecida por ella este lunes.

“Hay necesidad de que la reforma y los servicios electrónicos sean coordinados de una manera que garantice los resultados de su aplicación – dice la Viceprimera Ministra –. La administración del Estado es la base para prestar servicios a los ciudadanos y se debe proceder a la electronización gradual y muy acelerada de estos servicios, lo cual está relacionado con el concepto de gobierno electrónico. Es una respuesta a una prioridad básica de nuestro gobierno: la de garantizar una política transparente y conseguir una gestión pública”.

En palabras de la viceprimera ministra encargada de Política de Coalición y Reforma Administrativa, en la actualidad en la Administración trabajan unas 120 mil personas y el presupuesto para su mantenimiento hasta el final del año ha sido reducido en un 10%. La limitación numérica de la administración no debe ser un objetivo en sí sino resultado de una serie de otros esfuerzos, comentó Buchvárova. Se trabajará para lograr una administración moderna enfocada a los ciudadanos y la Empresa, que resuelva los problemas.

La viceprimera ministra hizo recordar que en Bulgaria hay 2312 servicios administrativos y más de 900 regímenes regulatorios pero sólo el 13% son electrónicos. En la práctica, más del 60% de las transacciones en 2013 han sido de servicios de certificación cuyos usuarios finales no han sido los ciudadanos ni la Empresa sino otras administraciones. Por eso es inminente una auditoría completa de los servicios y registros administrativos. El énfasis en la reforma administrativa será evaluar los efectos de la legislación. Rumyana Bachvárova comentó que cada día un promedio de 2,5 actos normativos experimentan cambios y citó ejemplos.

“Las leyes que han sido reformadas con mayor frecuencia son el Código de Seguridad Social, 61 veces desde 2007 hasta la fecha, la Ley de Seguro de Salud, 47 veces, la Ley de Sanidad ha sido objeto de 40 enmiendas y el Código Procesal de Seguros e Impuestos, de 37. La frecuente modificación de la legislación dificulta los procesos de gestión pero, además, es una carga para las personas que tienen que trabajar en este entorno”.

La viceprimera ministra señaló que espera contar con la colaboración de los diputados en el Parlamento y destacó que al introducir la evaluación obligatoria de los efectos de la legislación, una serie de países reportan una reducción de hasta 40% del número de nuevas leyes, así como un mejoramiento de la normativa. Se hizo patente que para el Gobierno es importante también que las organizaciones cívicas y la Empresa se incorporen a la formación de las políticas y a la toma de decisiones de gestión.

Rumyana Buchvárova informó que durante los dos primeros meses de su mandato el Gobierno desarrolló y aprobó una hoja de ruta para la aplicación de la Estrategia para la Reforma Administrativa 2015-2020, y diseñó la hoja de ruta para la administración electrónica hasta 2020 para someterla a discusión pública. Dijo que el programa, que el Gobierno adoptará el miércoles, recogerá una gama de medidas.

“Los colegas de los sectores clave están trabajando activamente –prosigue la viceprimera ministra –. Ya han anunciado medidas que toman y formalizan su concepto sobre las reformas necesarias. Me refiero a la sanidad, la justicia y la educación. Esto requiere coordinación que no terminará con la adopción del programa. En el Consejo de Desarrollo, que hemos designado como organo principal, se buscarán soluciones y las posiciones del Gobierno y los partidos que lo apoyan. Se podrán discutir temas propuestos por los distintos ministros y que no figuran en el programa. Si se adopta una decisión, está será incluida en el programa”, declaró la viceprimera ministra Rumyaba Bachvárova

Versión en español por Daniela Radíchkova