La Dirección Nacional de Control de Obras de Construcción ha emitido once decretos penales por obras de construcción ilegales en dos tramos de la autopista A2 (popularmente conocida como Hemus), destinada a conectar la capital, Sofía, con la ciudad marítima de Varna (noreste de Bulgaria, en la costa del mar Negro). Se trata de obras sin proyectos de inversión aprobados y sin permiso de construcción.

Durante las inspecciones se ha comprobado que se realizan obras de construcción y montaje en predios que son de propiedad estatal, municipal y privada y para los cuales a la fecha de la inspección no se habían concluido los trámites de expropiación.