Знаем ли мы, что готовит для нас Соглашение о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (TTIP)? Краткий ответ – это нет, поскольку начавшиеся более года тому назад переговоры по данному вопросу держатся в секрете от журналистов и общественности. Но при широком участии представителей крупных корпораций с двух сторон океана. Можем ли мы предполагать, что готовится для нас? Краткий ответ – это да, так как уже подписаны подобные соглашения между США и другими рынками в мире, как например Австралия и Канада, и мы можем увидеть их в действии.
Впрочем, сценарий уже был неуспешно разыгран в период 1995-1997 гг. между 29-ю странами-членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). «Раскрытый в последний момент изданием «Le Monde diplomatique» текст проекта вызвал беспрецедентную волну протестов и вынудил авторов отправить его в стол. Пятнадцать лет спустя он входит на повестку дня в новой одежде», – пишет в этом же авторитетном издании Лори Уоллак (Lori M. Wallach) в своей статье «ТТИП – тайфун, который угрожает Европе», опубликованной год тому назад. Скрытая опасность, по мнению аналитика, связана с тем, что цель готовящегося соглашения направлена на то, чтобы привилегии мультинациональных компаний приобрели силу закона, который свяжет руки и отнимет часть суверенитета национальных правительств в области защиты ряда прав граждан.
Для болгар ТТИП не означает ничего, так как в нашей стране об этом соглашении не говорят. Небольшие сообщества, как, например, сообщество экологов, а также в некоторой степени профсоюзы, пытаются бить в набат вместе со своими партнерами с двух сторон океана. 11 октября с.г. активисты и граждане из Софии, Варны и Шумена подключились к международной протестной акции против ТТИП и фрекинга, организованной в более чем 400 городов. Среди инициаторов был Ивайло Попов из экологического объединения «За Землю», являющегося частью сети «Друзья Земли». «Негодование направлено, на первом месте, против непрозрачности вокруг проводимых переговоров», – объяснил он. ЕК не разрешила официальной регистрации петиций европейских граждан против заключения подобного непрозрачного соглашения, на что, между прочим, европейское законодательство дает право. При сборе 1 млн подписей и соблюдении некоторых дополнительных условий, выраженное таким образом гражданами мнение должно быть принято во внимание при разработке соответствующего законодательства Сообщества. На данном этапе, хотя и в неформальном плане, ведется сбор подписей с надеждой на то, что при достаточной поддержке ЕК не сможет обойти эту петицию. К 11 октября, всего за несколько недель, было собрано свыше 600 тыс. подписей. Между США и ЕС таможенных барьеров уже почти нет, объяснил Ивайло Попов. Сейчас в повестке дня появились т.наз. нетарифные ограничения, касающиеся стандартов производства и качества продуктов, имеющих отношение к окружающей среде и здоровью, а также независимости Интернет-сети и т.д.
«Дела дойдут до приведения в соответствие с более низкими стандартами в той или иной области, существующими в США и ЕС, – говорит Ивайло Попов. – Будут пожертвованы стабильность и безопасность, наши гражданские права за счет увеличения торговли и, в конечном итоге, большей прибыли для крупных компаний».
Здесь как раз уместно упомянуть интерес американских компаний, желающих внести в Европу свои ГМО продукты или технологии добычи сланцевого газа, а также ликвидировать т.наз. принцип предосторожности в ЕС в отношении новых технологий, особенно тех, которые связаны с продуктами питания, лекарствами, здоровьем людей. Предусматривается, что специальный торговый суд будет решать спорные вопросы между компаниями и соответствующим государством, не соблюдающим соглашение, и налагать тяжелые штрафы, которые будет платить налогоплательщик. Жалобы туда могут подавать только компании, но не государства. Этот механизм был придуман в 50-х годах против опасности экспроприации в странах «третьего мира» с ненадежной правовой системой. Однако в США и ЕС это далеко не тот случай, и подобный подход вызывает недоумение. Существует множество примеров с государствами, осужденными отдельными корпорациями в других частях мира.
«Компания Philip Morris подала в суд на Австралию, а также на другие страны до этого, так как в них было решено проводить политику по снижению уровня курения и заставить производителей изменить дизайн пачек сигарет. Канада тоже была вынуждена отменить подобное законодательное решение. Т.е., мы говорим о подавлении суверенных прав государства принимать законодательство, гарантирующее здоровье людей, охрану окружающей среды, социальные права и т.д. Не говоря уже об исковых требованиях таких по размеру сумм, которые разорили бы государство, как Болгария».
Есть и другие менее ожидаемые примеры, как, например, цитированный изданием «Le Monde diplomatique» случай судебного дела против Египта за то, что была повышена минимальная заработная плата в стране. Согласно логике подобных соглашений, это изменение принесет убытки соответствующим инвесторам, которые задумали свою инвестицию при другом уровне оплаты. При этом санкции могут налагаться не только за реально упущенные выгоды, но и за будущие таковые…
Дебаты по теме в Болгарии, насколько они существуют в зачатке, проводятся в контексте противопоставления США – Россия. Противники ТТИП поспешно объявляются антиамериканистами и даже про-Путинистами. «Это контрпродуктивный подход, поскольку в данном случае не идет речи о противопоставлении США-ЕС, тем более о противопоставлении США-Россия, а между мультинациональными компаниями, с одной стороны, и гражданами с двух сторон океана, с другой», – заявил Ивайло Попов из объединения «За Землю».
Перевод Марии Атанасовой
