Членство в Шенгенском пространстве – по-прежнему желанное, но не гарантированное - Политика

Тема о присоединении Болгарии к Шенгенскому пространству уже долгое время присутствует в повестку дня болгарского общества. В очередной раз она привлекла внимание на минувшей неделе. Жан Асельборн, глава МИД Люксембурга – государства, которое с 1 июля примет ротационное председательство в ЕС, заверил болгарского вице-премьера Меглену Куневу в том, что его страна поддерживает желание Болгарии стать частью зоны свободного передвижения людей. Подобные заверения делали Софии и все предыдущие председательства. Тем не менее, заявление Ассельборна дало Меглене Куневой основания допустить, что столь ожидаемое членство может стать фактом еще до конца сего года. Сигналы поддержки болгарским усилиям присоединиться к Шенгену в последнее время подавали правительству по разным поводам и на разных уровнях также Франция и Германия. Нередко, однако, подобвые заверения в поддержке звучат, скорее всего, как протокольная любезность. Сама вице-премьер Кунева отметила, что нашей стране постоянно предъявляются все новые и новые требования по присоединению к шенгенской зоне, в результате чего данная цель становится все более похожей на движущуюся мишень. И на самом деле, пока высший дипломат Люксембурга в очередной раз заверял Софию в поддержке ее намерениям, первый зампредседателя ЕК Франс Тиммерманс предупредил, что в следующем докладе комиссии по Болгарии уже не будет расплывчатых оценок прогресса страны в реформе сферы правосудия и внутреннего правопорядка, и что его оценка будет максимально честной, даже если ему придется быть слишком ласковым. До сих пор ЕК поддерживала принятие Болгарии в Шенгенском пространстве аргументами, что наша страна удовлетворила необходимым техническим критериям. Последнее заявление Тиммерманса, однако, своими намеками о наличии проблем в сфере правосудия и внутреннего правопорядка, подсказывает о некоторых изменениях. Причем не только в краткосрочном плане, потому что Тиммерманс многозначительно предупредило, что его предупреждение касается всех будущих докладов, независимо от того, насколько удобными будут они для правительств Болгарии и Румынии. Последнее развитие ситуации вокруг Шенгенского пространства дало основания некоторым обозревателям прогнозировать,, что несмотря на выраженную правительством уверенность, что до конца года Болгария уже будет в Шенгене, вероятность очередного откладывания присоединения страны весьма велика. Причем некоторое изменение наступило и в позиции правительства. До сих пор болгарские власти утверждали, что выполнение технических критериев вполне достаточно для принятия в шенгенском пространстве, и что это членство нельзя обвязывать с прогрессом по мониторинговому механизму ЕК в сфере правосудия внутреннего правопорядка. Теперь уже правительство отмечает в своей позиции, что его первостепенной задачей является достижение реальных результатов в области судебной реформы и борьбы с коррупцией". В этом смысле, можем сказать, что присоединение к Шенгену не только стало, по словам Меглены Куневой, своеобразной движущейся мишенью, но также может внести реальный вклад в улучшение ситуации в стране.

Автор: Стоимен Павлов

Перевод Вили Балтаджияна