25 июня 2011 года сохранилось в истории муниципалитета Горна-Малина, а также всей страны, как дата, когда был проведен один из немногих в нашей новой истории успешных местных референдумов. На нем 89.6% проголосовавших сказали свое «нет» на вопрос о создании фирмами каменных карьер и свалок для опасных отходов в рамках муниципалитета. «Проведение референдума было вызвано решением Министерством экономики, энергетики и туризма, которое позволило фирме добычу скальных пород», – рассказывает заместитель мэра муниципалитета Горна-Малина Ангел Жиланов.
«Это означало, что будет разрушен и уничтожен район, где многие решили создать свой дом или место отдыха. Сам район очень благодатен для создания экотроп. Мы выиграли проект на облесение 50 га земли, так как считаем, что этот район, а также весь муниципалитет Горна-Малина, должен развиваться как экологический муниципалитет. Концессия, которая не была обсуждена с муниципалитетом и которая не соответствовала интересам местного населения, в сущности, изменяла будущее развитие муниципалитета. Поэтому для нас референдум был последней надеждой на спасение. Мы думали, что это лучший способ услышать мнение обыкновенных людей, и принять его во внимание. Это урок для предприятий, которые считают, что могут легко зарабатывать деньги за счет людей. То же самое касается и институтов, которые под каким-то давлением и в корыстных целях дают подобные разрешения».
Проведение референдума в Горна-Малина показало, насколько важны гражданская инициатива, сплоченность и единство. Если бы он был неуспешным, весь муниципалитет необратимо пострадал бы. Село Негушево было бы уничтожено, так как предусматривалось, чтобы карьера находилась в 600 метрах от него. Как символ успешного референдума и благодарности людям за их участие в спасении муниципалитета, в селе Негушево был открыт первый в нашей стране Монумент прямой демократии.
Вот что рассказал художник Михаил Танев, автор проекта: «Как референдум, так и этот памятник сохранятся во времени, и с большой уверенностью могу сказать, что они нам будут напоминать о нашем общем деле – о том, что мы сделали 5 лет тому назад. Все мы собрались здесь на одной площади, которая называется «Единство». Единство – это то, что в нашем случае создаст силу».
В результате категорической победы, Горна-Малина стала первым защищенным зеленым муниципалитетом в Болгарии, в котором инвестиции в сфере туризма становятся все больше. Есть возможности на создание экотроп, веломаршрутов, домов для гостей. Около 4-5 лет тому назад там не было ни одного места, предлагающего ночевки в районе, а сегодня там есть приблизительно 120 домов для гостей, и их число продолжает расти. В день открытия монумента, в селе Негушево официально был открыт еще один дом, ожидающий своих гостей.
Хотя референдумы в Болгарии являются редкостью, все же есть несколько других недавнишних примеров успешных местных голосований. Среди них – село Константиново, проголосовавшее за присоединение к городу Варна. Это произошло в 2009 году. А в прошлом году в муниципалитете Каспичан проголосовали против строительства установки для сжигания отходов на территории муниципалитета. Гражданские инициативы проведения референдумов могут осуществиться в каждом муниципалитете и населенном пункте. Никто не говорит, что это легко, но это возможно, и, по меньшей мере, надо сделать попытку. В противном случае, проблемы и беззаконие во всех болгарских муниципалитетах продолжатся, а решения будут приниматься, не считаясь с мнением местных жителей. Хотим ли мы этого? Если нет, то мы должны помнить, что перемены зависят от нас.
Перевод Марии Атанасовой
