До конца предвыборной кампании в местные органы власти 25 октября осталось меньше половины. Кроме посланий партий в эти четыре предвыборные недели важную роль играет и их отражение в СМИ. А оно придерживается своих законов, так как за месяц до вотума – как жатва для крестьянина. Партии развязывают кошелек и искушают СМИ офертами за опубликование информации о предвыборных событиях, а они, со своей стороны, трудно могут отказать, с учетом своего незавидного финансового состояния.
При пополнении похудевших бюджетов СМИ разыгрываются неприятные истории, которые никоим образом не вписываются в представления об одной демократичной стране-члене ЕС. Это видно из итогов опроса Центра исследования демократии, совместно с Медийной программой Фонда им. Конрада Аденауэра. «Отсутствие нормально функционирующих СМИ по регионам – это кризисный процесс с исключительно разрушительными последствиями», – отмечается в докладе, опубликованном в канун выборов в органы местной власти в Болгарии. Опрошенные журналисты из 179 региональных СМИ из всех областных центров в стране, за исключением Софии, подтверждают тенденцию применения экономического и политического давления на их работу. Согласно обнародованным данным доклада, отсутствие независимых СМИ в крупных городах страны является проблемой, которая вредит общественной и экономической жизни отдельных населенных пунктов.
Значительная часть региональных СМИ не публикуют информацию о владельцах, написано еще в тексте доклада. Руководитель Медийной программы Фонда им. Конрада Аденауэра Кристиан Шпар указал на еще одну проблему: «Наш анализ свидетельствует о постоянном нарушении принципа ясного разграничения платного репортажа и редакционного материала, посвященного выборам. В принципе, отсутствие прозрачности в финансировании СМИ в Болгарии – серьезная проблема, наболевшая давно. Чтобы превозмочь эту слабость, необходимы воля и совместная работа как со стороны политиков, так и со стороны СМИ, потому что медийная регуляция является краеугольным камнем в решении проблемы».
Хроническая нехватка финансового ресурса вынуждает СМИ поддаваться давлению и публиковать платные партийные послания, замаскированные как редакционные тексты. Это, однако, не остается незамеченным публикой. Исследования за последние годы показывают, что каждый шестой считает СМИ в Болгарии зависимыми от политических или экономических субъектов. В самой большой степени это относится к печатным изданиям. Реакция людей однозначна – они просто не покупают газеты, и тиражи резко падают. Ряд печатных СМИ давно работают на убыль, но продолжают выходить без никакой экономической логики.
Региональные СМИ определяют свое экономическое состояние, как очень тяжелое. В докладе Центра исследования демократии указывается, что какая-то их часть «спасается» благодаря сопутствующим деятельностям, но это неизменно отражается на качестве создаваемого медийного продукта. Работающие в опрошенных СМИ заявили, что выживают посредством предоставления несвойственных услуг, как PR, организация событий и даже торговая деятельность.
Таким образом, местная власть гарантирует себе медийный комфорт, а в ходе предвыборных кампаний определяет и желанный тон. Во время каждой предвыборной кампании за около одну треть медийного содержания, в сущности, заплачено, т.е., речь идет о скрытой партийной рекламе. Предусмотренное законом выделение таких текстов как «платное сообщение» просто не соблюдается, так как никто не прочтет информацию, зная заранее, что речь идет о рекламе.
Так, граница между журналистским текстом и партийной пропагандой смывается, а самая тревожная тенденция, просвечивающая во всех исследованиях на эту тему та, что уже и публика не ожидает ясного разграничения.
Продажа медийного пространства во время предвыборной кампании, может быть, и вправду спасает бюджет СМИ, но в долгосрочном плане они теряют свой самый главный козырь: доверие публики.
Перевод Десиславы Ивановой
