25 октября, вместе с выборами в органы местной власти, болгарских избирателей спросят, согласны ли они на введение дистанционного голосования электронным путем. Референдум, который является выражением прямой демократии, в Болгарии используется редко. Первый национальный референдум состоялся в 1992 году, пятый пройдет в 2015-м. Очевидно, политические партии в Болгарии не нуждаются в прямой демократии. Но болгарскому народу необходимы референдумы, чтобы начать видеть, что таким образом меняется практика и политика.
Этот референдум будет «референдумом о референдумах», так как после его проведения станет ясно, возможна ли в Болгарии прямая демократия в будущем, отметил политолог Георги Методиев. «Не стоит забывать, что если референдум окажется недействительным, то это будет второй провальный референдум, организованный в новейшей истории Болгарии. Политикам дается возможность впоследствии говорить, что граждане не доросли до такой формы прямой демократии».
«Другой вопрос, таково ли публичное мнение о референдумах в Болгарии, как в западных демократиях и есть ли нормативные или организационные условия для проведения подобного типа опросов, – считает политолог Стойчо Стойчев. – Тот факт, что парламент поставил высокую планку для признания результатов референдума говорит о том, что политики не настроены прислушиваться к голосу народа».
Если дистанционное голосование электронным путем будет введено, то им воспользуются, прежде всего, наши соотечественники за границей, молодые люди, инвалиды, а также те, кто много путешествует. Что касается технологии голосования по Интернету, то скоро будет завершен проект «Болгарская модель электронного референдума». Он осуществляется при поддержке Болгаро-швейцарской программы сотрудничества. Один из авторов проекта Любомир Благоев объяснил, что эта технология резко сокращает возможность манипуляций. Что касается тайны голосования, то введен т.н. «уникальный анонимный идентификатор».
«Электронное голосование – это, во-первых, функция общества, и, во-вторых – развитие электронного управления и правительства, – считает учредитель Ассоциации софтверных специалистов Николай Недялков. – Мне довелось побеседовать с одним из создателей электронного голосования. По его словам, самым важным в этом деле является наличие доверия коммуникации людей с государством электронным путем».
Будут ли болгары голосовать бумажным бюллетенем или электронным путем, все равно сомнение, что их голосом могут злоупотребить, останется. И это так не с сегодняшнего дня. В 1895 году великолепный фельетонист Алеко Константинов написал «Потушите свечи». На написание этого фельетона его спровоцировал основатель Народной партии Константин Стоилов, дважды премьер-министр Болгарии. Поскольку его противник Драган Цанков мог победить на выборах, Стоилов отправил телеграмму следующего содержания: «В крайнем случае, потушите свечи и разберитесь с урнами».
В последнее десятилетие болгары стали свидетелями выборных фальсификаций, контролируемых и неконтролируемых вотумов, негативных предвыборных кампаний, невыполненных обещаний в программах партий. Все сильнее увеличивается убеждение граждан, что от их выбора ничего не зависит. Как тогда поверить, что есть потенциал для принятия важных решений о политическом будущем? Наша задача как общества установить модель взаимодействия, публичного партнерства, активного гражданского взаимодействия. Этого не произойдёт наделением властью то одной, то другой идеологически обезличенных и капсулированных политических партий. Это может произойти только посредством активного гражданского участия. Позволим ли мы этим процессам из периферийных стать центральными в общественно-политической жизни Болгарии – вопрос политического выбора.
Перевод Снежаны Никифоровой
