Родители-осиновители на деца до 5 години да имат право на 365 дни платен отпуск, прие парламентът

Работничка или служителка, която осинови дете на възраст до пет години при режим на пълно осиновяване, има право на платен отпуск за отглеждане и адаптация в семейна среда за период от 365 дни от деня на предаването му за осиновяване до изтичане на този срок, но най-късно до навършване на пет години на детето. Това предвиждат приетите на първо четене от парламента промени в Кодекса на труда. Вносители са депутатите от левицата Захари Георгиев, Корнелия Нинова и Жара Пенева.

При осиновяване на дете на възраст до пет години, след използване на отпуска поради осиновяване и ако детето не е настанено в детско заведение, осиновителят ще може да излезе в допълнителен отпуск за още 365 дни, но пак най-късно до навършване на 5 години. След шестия месец от деня на предаване на детето и до 5-годишната му възраст от отпуска може да се
ползва бащата-осиновител.

Председателят на социалната парламентарна комисия Корнелия Нинова обясни, че горната граница е фиксирана на 5 години, защото след нея детето задължително трябва да бъде в предучилищна група. Изпълнението на мерките не би натоварило значително бюджета. Това би струвало годишно малко над 1 млн.лв., посочи още тя.

Сега действащото законодателство не предвижда ползването на майчинство за осиновено дете след 2-годишната му възраст. Това означава, че осиновителите трябва да дадат детето веднага на детска градина, с което се усложнява процеса на адаптация към семейната среда, посочи като мотив Захари Георгиев - един от авторите на промените.

По данни на Агенцията за социално подпомагане към момента в детските социални домове издръжката на едно дете за една година е в размер на 6 106 лева или около 500 лева месечно - за храна, облекло и други разходи. При сравнителен анализ с размера за майчинството е видимо, че предлаганите промени дори имат икономическа полза за държавата, но най-важното са децата и тяхната съдба, са сред аргументите на депутатите.

Светлана Ангелова /ГЕРБ/ оцени като дискриминационни предложенията правата да важат само при пълно осиновяване и за деца до 5 години. ПГ на ГЕРБ е "за" регламентиране на отпуск за адаптация, но е нужен нов законопроект, който да визира правото на този вид отпуск и при т.нар. непълни осиновявания, както и да отпадне изискването до навършване на 5 години на детето.

Освен това нереалистично е, според Ангелова, платеният отпуск за адаптация да е толкова дълъг и на практика да надхвърля периода за обезщетения при бременност и раждане. От ГЕРБ посочиха, че законопроектът не е подкрепен от Министерството на труда и социалната политика и от НОИ. Гинче Караминова от ГЕРБ каза, че липсва такъв осигурителен риск. Следосиновителната адаптация е съвсем различна философия от бременността, раждането и отглеждането на дете, добави Караминова.

Валентина Богданова от "Коалиция за България" посочи, че формално верните претенции към проекта не променят по никакъв начин ангажимента на депутатите да признаят на жените, осиновили деца над тригодишна възраст, правото на законодателно уреждане на статута им.

Заместник-министърът на труда и социалната политика Лазар Лазаров посочи, че са отчели необходимостта от въвеждането на адаптационен период за осиновителите. Считаме, че отпуска за адаптация при осиновяване трябва да бъде и за децата над 5-годишна възраст. Лазаров каза, че Министерството подкрепя законопроекта. Той допълни обаче, че е необходимо сериозно обсъждане и промяна в текстовете преди приемането на второ четене.

С този законопроект ще бъде даден допълнителен тласък на процеса на деинституционализиране, каза той и посочи, че този процес е започнал не през 2010 г., а през 2005 г. За периода 2005 - 2009 г. броят на специализираните институции за деца от 161 е намалял на 137. Децата в тези институции през 2005 г. са били 9776, а през 2009 г. са 6730. В периода 2010 - 2012 г. броят на специализираните институции е вече 122, а децата са 4127. Лазаров каза, че през периода 2005 - 2009 г. процесът на деинституционализация е вървял с по-ускорени темпове.