Възможна ли е конституционна криза?

Правителство? Избори? Възможна ли е конституционна криза?

Д-р Орлин Колев – експерт по конституционно право, член на Комисията за защита от дискриминация, отговаря на тези и още въпроси в юридическото предаване на БНР "Законът и Темида".

Възможно ли е да не се образува служебно правителство?

"Да, съществува хипотетичен риск, обусловен от риска, че някои от посочените кандидати за министър-председател може да се откаже. А отделно от това хипотетично е възможно президентът да не се съгласи с предложения състав от изброените кандидати за премиер и той да не подпише указа, с който да назначи служебното правителство. В този случай президентът ще бъде изправен пред риска от нарушаване на Конституцията. Но докато нямаме указ от страна на президента, не може да се образува служебно правителство, дори и с риск да наруши Конституцията. 

По смисъла на изреч.1 на ал. 5 на чл. 99 от Конституцията президентът има две задължения. Едното е свързано с образуването на служебно правителство, в условията на споделена компетентност между него и кандидата за министър-председател. Второто задължение е насрочването на парламентарните избори, вменено изцяло на президента и не зависи от друг орган или друго лице. 

Президентът задължително следва да насрочи парламентарни избори, без значение дали ще образува служебно правителство. 

Ако не се образува служебно правителство, в този случай Конституцията дава отговор на този въпрос в ал. 3 на чл. 111, при който, по установен принцип на непрекъсваемост на изпълнителната власт, се допуска или се задължава правителството, което е подало оставка (тази оставка на практика е гласувана), да продължи да изпълнява своите функции, докато на негово място не бъде избрано редовно правителство или не бъде назначено служебно. 

Не сме изправени пред риска от конституционна криза, тъй като ще имаме пълноправна изпълнителна власт, макар осъществявана от правителство в оставка. 

Има ли риск да не се проведат избори, ако не се образува служебно правителство? Още и за това как се подава жалба до Комисията по дискриминация и каква е процедурата  – чуйте повече от звуковия файл.